預(yù)算編制要求

必須按照復(fù)式預(yù)算方法編制。實(shí)行量入為出、收支平衡的原則。應(yīng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國(guó)的方針。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、妥善安排。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。
1、堅(jiān)持量入為出和“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則。根據(jù)收入和財(cái)力的可能安排預(yù)算，做到量力而行，收支平衡。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。切實(shí)做到收支計(jì)劃積極穩(wěn)妥，杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象。 3、堅(jiān)持綜合預(yù)算的原則。實(shí)施預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排。
4、堅(jiān)持部門預(yù)算的原則。部門預(yù)算作為一個(gè)單位的總預(yù)算，是涵蓋單位的所有資金的收支預(yù)算，既包括本級(jí)預(yù)算又包括其下屬單位預(yù)算，既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算又包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
5、堅(jiān)持零基預(yù)算的原則。人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)核定，公用經(jīng)費(fèi)按部門分類分檔的定額核定，事業(yè)發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目按輕重緩急排序。
6、堅(jiān)持一般不予調(diào)整預(yù)算的原則。部門支出預(yù)算確定以后，除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開(kāi)支，并經(jīng)財(cái)政審核后報(bào)市人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外，其它支出項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政不予追加，一律在編制下年度預(yù)算時(shí)考慮。 合法性原則：部門預(yù)算的編制要符合《預(yù)算法》和國(guó)家其他法律、法規(guī)，充分體現(xiàn)國(guó)家的有關(guān)方針、政策，還要在法律賦予部門的職能范圍內(nèi)編制。
真實(shí)性原則:部門預(yù)算收支的預(yù)測(cè)必須以國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和履行部門職能的需要為依據(jù)，對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)運(yùn)用科學(xué)合理的方法加以測(cè)算，力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。穩(wěn)妥性原則部門預(yù)算的編制要做到穩(wěn)妥可靠，量入為出，收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
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