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全面風險管理是什么

2021-12-02 CPA 1414人瀏覽
老師回答
所謂全面風險管理，是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標，通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實現(xiàn)風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
企業(yè)全面風險管理是一個由企業(yè)治理層、管理層和所有員工參與，旨在把風險控制在風險容量以內(nèi)，增進企業(yè)價值的過程。
簡介
說到風險管理，有個概念是必須要提到的，即企業(yè)內(nèi)部控制。在實踐中有很多企業(yè)不能真正理解全面風險管理與內(nèi)部控制的區(qū)別和聯(lián)系，要么將兩者完全隔離開來，要么只是簡單地將它們等同起來。那么它們有什么聯(lián)系和差異呢？國際上基本上是接受了美國COSO（全國反虛假財務(wù)報告委員會的發(fā)起人委員會）2004年發(fā)布的《企業(yè)風險管理——整合框架》（國內(nèi)也有譯作《全面風險管理框架》的）對兩者的闡釋。
二者聯(lián)系
（1）全面風險管理涵蓋了內(nèi)部控制。COSO框架中明確地指出全面風險管理體系框架包括內(nèi)控，將之作為一個子系統(tǒng)。
（2）內(nèi)部控制是全面風險管理的必要環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制的動力來自企業(yè)對風險的認識和管理，對于企業(yè)所面臨的大部分運營風險，或者說對于在企業(yè)的所有業(yè)務(wù)流程之中的風險，內(nèi)控系統(tǒng)是必要的、高效的和有效的風險管理方法。同時，維持充分的內(nèi)控系統(tǒng)也是國內(nèi)外許多法律法規(guī)的合規(guī)要求。因此，滿足內(nèi)部控制系統(tǒng)的要求也是企業(yè)風險管理體系建立應(yīng)該達到的基本狀態(tài)。內(nèi)部控制與全面風險管理的差異為（1）兩者的范疇不一致。內(nèi)部控制僅是管理的一項職能，主要是通過事后和過程的控制來實現(xiàn)其自身的目標，而全面風險管理則貫穿于管理過程的各個方面，更重要的是在事前制訂目標時就充分考慮了風險的存在。而且，在兩者所要達到的目標上，全面風險管理多于內(nèi)部控制。
（2）兩者的活動不一致。全面風險管理的一系列具體活動并不都是內(nèi)部控制要做的。全面風險管理包含了風險管理目標和戰(zhàn)略的設(shè)定、風險評估方法的選擇、管理人員的聘用、有關(guān)的預(yù)算和行政管理、以及報告程序等活動。而內(nèi)部控制所負責的是風險管理過程中間及其以后的重要活動，如對風險的評估和由此實施的控制活動、信息與交流活動和監(jiān)督評審與缺陷的糾正等工作。兩者最明顯的差異在于內(nèi)部控制不負責企業(yè)經(jīng)營目標的具體設(shè)立，而只是對目標的制定過程進行評價，特別是對目標和戰(zhàn)略計劃制定當中的風險進行評估。
（3）兩者對風險的對策不一致。全面風險管理框架引入了風險偏好、風險容忍度、風險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法，因此，該框架在風險度量的基礎(chǔ)上，有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風險偏好相一致，增長、風險與回報相聯(lián)系，進行經(jīng)濟資本分配及利用風險信息支持業(yè)務(wù)前臺決策流程等，從而幫助董事會和高級管理層實現(xiàn)全面風險管理的四項目標。這些內(nèi)容都是現(xiàn)行的內(nèi)部控制框架所不能做到的。
從國際國內(nèi)發(fā)展趨勢來看，隨著內(nèi)部控制或風險管理的不斷完善和變得更加全面，它們之間必然相互交叉、融合，直至統(tǒng)一。
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張旭峰

博士、注冊會計師

高頓CPA研究院首席專家、上財商學(xué)院EDP特聘講師、《CPA四維考霸》主編

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