實質(zhì)課稅原則是什么
2019-10-16
稅務(wù)師
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老師回答
原則是依納稅人真是負擔能力決定其稅負，不能僅考核其表面是否符合課稅要件。實質(zhì)課稅原則又稱實質(zhì)課稅法、實質(zhì)課稅主義、經(jīng)濟觀察法,是指稅法上確立的應(yīng)遵循依據(jù)納稅人經(jīng)營活動的實質(zhì)而非表面形式予以征稅的準則。該原則的目的是為了約束各種避稅行為而確立的。
對于實質(zhì)課稅原則的理論依據(jù)，學(xué)者普遍都傾向于從量能課稅原則及稅收公平原則中抽象。量能課稅原則，要求稅收必須根據(jù)國民稅收的能力來進行公平的分配，即為橫向的公平：稅收公平原則，要求稅收對相同能力的負稅者應(yīng)給予相同的課稅，能力不同者應(yīng)給予不同的課稅，即所謂的縱向公平。正如學(xué)者所言，量能課稅原則的問題只能從經(jīng)濟上加以解答。稅收法律關(guān)系與經(jīng)濟生活上的事實息息相關(guān)，稅法的理解應(yīng)斟酌經(jīng)濟上的形成可能性的多樣性。至于其事件經(jīng)過、狀態(tài)及交易活動所表現(xiàn)出來的法律形式，并無法合理推論其給付能力。法律形式僅屬于司法秩序中法律上的“應(yīng)然”，課稅應(yīng)以經(jīng)濟上的“實然”為準。只有經(jīng)濟上的事件經(jīng)過、狀態(tài)及活動才屬于這里的“實然”。因此量能課稅原則必然要求經(jīng)濟觀察法，稅法上有關(guān)經(jīng)濟觀察法的規(guī)定僅具有提示功能，即使沒有法律明確規(guī)定，經(jīng)濟觀察法也應(yīng)當被適用。
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