行政行為主要包括賦予權(quán)益或課以義務(wù)、剝奪權(quán)益或免除義務(wù)、變更法律地位、確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位等四個方面。
(1)賦予權(quán)益或課以義務(wù)
賦予權(quán)定的權(quán)益,具體表現(xiàn)為賦予相對方一種法律上的權(quán)能權(quán)力和利益.既包括行政法上的權(quán)益,也可能包括民法上的權(quán)益。課以一定的義務(wù)是指行政主體通過定方式命令相對方為一定行為或不為-定行為。包括單純行為上的義務(wù).如接受審計監(jiān)督:也包括財產(chǎn)義務(wù),如納稅義務(wù);還包括人身義務(wù),如拘留決定。
(2)剝奪權(quán)益或免除義務(wù)
剝奪權(quán)益是指使行政相對方原有的法律上的權(quán)能或權(quán)利利益的喪失,如吊銷許可證和執(zhí)照等。免除義務(wù)是指行政行為的內(nèi)容表現(xiàn)為對相對方原來所負(fù)有的義務(wù)予以解除,不再要求其繼續(xù)履行義務(wù)。
(3)變更法律地位
變更法律地位就是指行政行為對行政相對方原來存在的現(xiàn)在具有的法律地位予以改變,具體表現(xiàn)為對其原來所享有權(quán)利或所負(fù)擔(dān)義務(wù)范圍的大或縮小。如批準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照擴(kuò)大或縮小經(jīng)營范圍。
(4)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位
確認(rèn)法律事實(shí),指行政主體通過行政行為對某種法律關(guān)系有重大影響的事實(shí)是否存在依法予以確認(rèn),如醫(yī)療事故鑒定道路交通事故認(rèn)定等。確認(rèn)法律地位,是指行政主體通過行政行為對某種法律關(guān)系是否存在,以及存在范圍予以認(rèn)定,或者通過~定的行政方式對相對方是否具有某種權(quán)能從法律上予以認(rèn)定,如土地管理部門或人民政府對土地所有權(quán)或使用權(quán)的確認(rèn)等。
【相關(guān)內(nèi)容拓展】
1.行政行為是執(zhí)行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據(jù),具有從屬法律性,沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為。
2.行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。
3.行政主體在實(shí)施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
4.行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,帶有強(qiáng)制性,行政相對方必須服從并配合行政行為。否則,行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。這種強(qiáng)制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的,沒有行政行為的強(qiáng)制性,就無法實(shí)現(xiàn)行政行為的單方意志性。
5.行政行為以無償為原則,以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益,其對公共利益的集合、維護(hù)和分配,應(yīng)當(dāng)是無償?shù)摹.?dāng)特定行政相對人承擔(dān)了特別公共負(fù)擔(dān),或者分享了特殊公共利益時,則應(yīng)該有償?shù)?,這就是公平負(fù)擔(dān)和利益負(fù)擔(dān)的問題。
行政行為的內(nèi)容一般總結(jié)為三個方面,涉及到的內(nèi)容是比較多的,相關(guān)的法律中對于這部分的內(nèi)容也有非常詳細(xì)的司法解釋,供大家解讀參考。近些年的行政法對于行政行為以及各個名詞的定義都進(jìn)行了相應(yīng)的修訂,力求使制度更加簡單易懂,增強(qiáng)實(shí)用性。