行政強(qiáng)制的基本原則有哪些

2019-10-31 稅務(wù)師 1509人瀏覽

老師回答

　　包含行政強(qiáng)制合法性原則、行政強(qiáng)制適當(dāng)原則、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則、禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則、障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則。

　　1.行政強(qiáng)制合法性原則(行政強(qiáng)制法定原則)

　　行政強(qiáng)制的“設(shè)定和實(shí)施”應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

　　2.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則(合理性原則)

　　行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理，應(yīng)當(dāng)符合比例原則。

　　(1)情節(jié)輕微的，能不實(shí)施就不實(shí)施；

　　(2)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物價(jià)值應(yīng)當(dāng)適當(dāng)；

　　(3)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)所選擇的強(qiáng)制手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)

　　①非強(qiáng)制手段大于強(qiáng)制手段

　　當(dāng)事人不依法履行行政決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非強(qiáng)制手段；

　　②間接強(qiáng)制手段大于直接強(qiáng)制手段

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用間接強(qiáng)制手段(代履行、執(zhí)行罰)，在代履行和執(zhí)行罰無(wú)法實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí)，才適用直接強(qiáng)制執(zhí)行；

　　③損害小的手段大于損害大的手段

　　多種強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的，應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)當(dāng)事人損害最小的方式，即符合“比例原則”的要求。

　　3.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則

　　(1)經(jīng)教育能達(dá)到行政管理目的的，不再實(shí)施強(qiáng)制；經(jīng)教育不能達(dá)到目的的，應(yīng)立即執(zhí)行；

　　(2)行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告(書(shū)面)當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政決定的，不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

　　4.禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則

　　5.保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

　　(1)陳述權(quán)、申辯權(quán)

　　作出對(duì)當(dāng)事人不利的決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。

　　(2)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申請(qǐng)行政賠償?shù)臋?quán)利。

　　(3)申請(qǐng)司法賠償?shù)臋?quán)利

　　公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，也有權(quán)依法要求其給予賠償。

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