市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(Market Economy)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(又稱為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì))是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo),而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國(guó)家所引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也被用作資本主義的同義詞。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里并沒有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作,但是在理論上,市場(chǎng)將會(huì)透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支持者通常主張,人們所追求的私利其實(shí)是一個(gè)社會(huì)最好的利益。亞當(dāng)·斯密說:
“借由追求他個(gè)人的利益,往往也使他更為有效地促進(jìn)了這個(gè)社會(huì)的利益,而超出他原先的意料之外。我從來沒有聽說過有多少好事是由那些佯裝增進(jìn)公共利益而干預(yù)貿(mào)易的人所達(dá)成的。”(國(guó)富論)
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)原則也有許多不同的批評(píng)。這些批評(píng)者的的分布相當(dāng)廣泛,從徹底反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(共產(chǎn)主義)、到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的支持者—例如社會(huì)主義的支持者,或者是那些希望政府實(shí)行大量管制的人,又或者是那些認(rèn)為人性的貪婪是注定不道德的人。
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐上的主要批評(píng)之一,便是主張市場(chǎng)的外部性(亦即那些無法經(jīng)由市場(chǎng)價(jià)格反映出的問題)將會(huì)造成大浩劫,如環(huán)境的污染便是一例。另一項(xiàng)批評(píng)則主張市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生壟斷,市場(chǎng)最終將會(huì)毀滅自身的機(jī)制。
一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支持者認(rèn)為政府不該減少市場(chǎng)的自由,因?yàn)樗麄儾煌馐袌?chǎng)本身存在外部性,認(rèn)為那其實(shí)是政府所制造的,他們也不認(rèn)為市場(chǎng)上存在著需要政府介入才能解決的問題。
其他一些人則認(rèn)為政府應(yīng)該在適當(dāng)?shù)某潭认陆槿胧袌?chǎng),以避免市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的產(chǎn)生。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模型里,國(guó)家將會(huì)針對(duì)那些市場(chǎng)無法滿足其參與者需求的部分進(jìn)行干預(yù),約翰·羅爾斯便是這種概念的知名支持者。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家所定義的自由市場(chǎng)模型,則是一個(gè)完全沒有政府干預(yù)或其他強(qiáng)迫力量的體制。這種理論上的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際上可能有許多無法合法進(jìn)行的部分,不過地下經(jīng)濟(jì)便可以被視為是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式類型
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一經(jīng)產(chǎn)生,便成為最具效率和活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行載體。迄今為止,全世界絕大多數(shù)國(guó)家都紛紛走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。這種經(jīng)濟(jì)體制的趨同,一方面表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的吸納能力和兼容能力,另一方面也意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的多樣性和豐富性。
美、德、日市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是迄今世界各國(guó)中比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,它們各有特點(diǎn),各具風(fēng)格。這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的多樣性、差異性,既是各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特殊內(nèi)容,也是各國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)情和文化歷史傳統(tǒng)差異的折射。
1991年,世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在《轉(zhuǎn)換到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》的研究報(bào)告中提出了成功的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三種主要模式:美國(guó)的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式;德國(guó)和北歐一些國(guó)家的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式;法國(guó)、日本的行政管理導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。
1)美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
美國(guó)模式,即“企業(yè)自主型”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,又稱“自由主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。它十分強(qiáng)調(diào)保障企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的權(quán)利,政府“這只看得見的手”一般較少直接觸碰企業(yè),而是指向市場(chǎng)。其體制與運(yùn)行特征主要有:
(1)企業(yè)享有比較充分的自主權(quán)。美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基石,是自由企業(yè)制度。
(2)市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心環(huán)節(jié),政府宏觀調(diào)控活動(dòng)集中在市場(chǎng)上。
(3)政府宏觀調(diào)控手段偏重于財(cái)政政策與貨幣政策。
(4)體制關(guān)系的透明度較高。美國(guó)模式中政府、市場(chǎng)和企業(yè)的相互關(guān)系以及各自地位,一般都有明確的法律作出規(guī)定。
2)德國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
德國(guó)模式,即所謂社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。德國(guó)認(rèn)為它實(shí)行的是宏觀控制的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既反對(duì)經(jīng)濟(jì)上的自由放任,也反對(duì)把經(jīng)濟(jì)統(tǒng)緊管死,而是將個(gè)人自由創(chuàng)造和社會(huì)進(jìn)步的原則結(jié)合起來,通過國(guó)家的有限干預(yù)實(shí)現(xiàn)“社會(huì)公正”。
路德維希·艾哈德是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要奠基者,他把社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概括為“自由加秩序”。其體制與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征主要有:
(1)政府的首要職責(zé)是保證自由競(jìng)爭(zhēng),限制壟斷。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)大動(dòng)力,也是社會(huì)最主要的支柱。壟斷和“不道德競(jìng)爭(zhēng)”是市場(chǎng)機(jī)制有效性的最大威脅。
(2)宏觀調(diào)控的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與均衡。市場(chǎng)機(jī)制的有效性取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有序和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定,其中主要是指價(jià)格穩(wěn)定、貨幣穩(wěn)定、增長(zhǎng)穩(wěn)定以及收入穩(wěn)定。
(3)有比較發(fā)達(dá)的社會(huì)保障制度。德國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)高效率又兼顧社會(huì)公平。為維護(hù)社會(huì)公平,德國(guó)通過立法推行監(jiān)督、影響之下的雇主與職工“共向決定”制度。
(4)體制關(guān)系的透明度很高。在德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,法律保障占有相當(dāng)重要的地位,通過各種立法建立和維護(hù)有序的、合理的和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。體制關(guān)系中透明度很高。
3)日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
日本模式,即所謂政府指導(dǎo)型,又稱“社團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。第二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)除近年有所停滯外,曾歷經(jīng)幾十年的持續(xù)高速增長(zhǎng),在1950~1990年的40年問,年均增長(zhǎng)率高達(dá)7.7%。
日本非常強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,政府既調(diào)控市場(chǎng),也直接引導(dǎo)企業(yè),并且將重點(diǎn)放在后者之上。日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與運(yùn)行的特點(diǎn)有:
(1)比較突出地強(qiáng)調(diào)政企合作。日本“政府指導(dǎo)型”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并不是指企業(yè)的自主發(fā)展必須充分考慮來自政府的各種信號(hào),而主要是尋求政府與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)一致。
(2)在社會(huì)資源的配置中把計(jì)劃與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來。日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí),重視政府宏觀調(diào)控對(duì)社會(huì)資源配置的作用。
(3)有一套官民結(jié)合的嚴(yán)密而有效的經(jīng)濟(jì)管理的組織體系。日本的“政府主導(dǎo)型”還表現(xiàn)在它的經(jīng)濟(jì)組織制度上。
(4)政府宏觀調(diào)控的手段側(cè)重于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策。從戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)尤以經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策為佳。
(5)體制關(guān)系的透明度較低。日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)政企合作,既有政府對(duì)企業(yè)大量的隨機(jī)監(jiān)督與指導(dǎo),又存在著企業(yè)經(jīng)常尋求政府指導(dǎo)和扶持的現(xiàn)象。
4)國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的共性
世界各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富實(shí)踐,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式在多樣化的基礎(chǔ)上日益走向互相整合?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著以下共同特點(diǎn):
(1)資源配置的市場(chǎng)化。資源配置是指為使經(jīng)濟(jì)行為達(dá)到最優(yōu)和最適度的狀態(tài)而對(duì)資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行分配的手段和方法的總稱。
(2)經(jīng)濟(jì)行為主體的權(quán)、責(zé)、利界定分明。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為主體如家庭、企業(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)行為,均受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則制約和相關(guān)法律保障,賦予相應(yīng)的權(quán)、責(zé)、利,成為具有明確收益與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的不同利益主體。
(3)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念上普遍強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的有效性和公平性。為達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)的目的,政府從法律上創(chuàng)造出適宜的外部環(huán)境,為企業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
(4)實(shí)行必要的、有效的宏觀調(diào)控。在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能主要是保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(5)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際化?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開放經(jīng)濟(jì),它使各國(guó)經(jīng)濟(jì)本著互惠互利、揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則進(jìn)入國(guó)際大循環(huán)。