中級會計職稱《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ):反壟斷法律制度

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  1.特征:
 ?。?)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu)。
 ?。?)壟斷的主體是經(jīng)營者或者利益代表者(例如各種行業(yè)協(xié)會)。
  2.類型:濫用市場支配地位、聯(lián)合限制競爭(壟斷協(xié)議)、經(jīng)營者集中和行政性壟斷。
 ?。ǘE用市場支配地位
  1.市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)(新增):
 ?。?)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的,即可推定為具有市場支配地位。
  (2)對于多個經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到2/3的,或三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到3/4的,這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。
  2.濫用市場支配地位的行為
  3.法律責(zé)任:濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
  (三)壟斷協(xié)議
  1.類型
  2.壟斷協(xié)議行為的豁免
 ?。?)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
 ?。?)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵭袑I(yè)化分工;
 ?。?)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的;
  (4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;
  (5)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
 ?。?)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;
 ?。?)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
  經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。
  3.法律責(zé)任
  (1)經(jīng)營者違反反壟斷法的規(guī)定:
 ?、龠_(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額(NOT違法所得)1%~10%的罰款;
  ②尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。
 ?。?)“行業(yè)協(xié)會”違反反壟斷法的規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
 ?。ㄋ模┙?jīng)營者集中行為
  1.概念:指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式,集合經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)力,提高市場地位的行為,包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。
  (1)經(jīng)營者合并:兩個或兩個以上經(jīng)營者合為一個經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。
 ?。?)經(jīng)營者控制:經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營和其他方式控制其他經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。
  2.經(jīng)營者集中行為的申報許可
  (1)實體條件
 ?。?)申報程序:
 ?、俜仙鲜鰲l件的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報,未申報的不得實施集中。
  ②經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,或者符合社會公共利益的,主管機(jī)關(guān)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。
  3.法律責(zé)任:
  經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實施集中的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限制轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。
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  1.概念:指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。
  2.法律責(zé)任
  行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。
 ?。┓磯艛喾ǖ膱?zhí)行和適用