背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任
1.證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理制度,對(duì)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施集中統(tǒng)一管理,防范公司與客戶(hù)之間的利益沖突,切實(shí)履行反洗錢(qián)義務(wù),防止出現(xiàn)損害客戶(hù)合法權(quán)益的行為。
2.證券公司從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)客觀(guān)說(shuō)明公司業(yè)務(wù)資格、服務(wù)職責(zé)、范圍等情況,不得提供虛假、誤導(dǎo)性信息,不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開(kāi)展業(yè)務(wù),不得誘導(dǎo)無(wú)投資意愿或者無(wú)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的投資者參與證券交易活動(dòng)。
3.證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶(hù)管理與客戶(hù)服務(wù)制度,加強(qiáng)投資者教育,保護(hù)客戶(hù)合法權(quán)益。
(1)建立健全客戶(hù)賬戶(hù)管理制度。證券公司與客戶(hù)簽訂證券交易委托代理協(xié)議,應(yīng)當(dāng)為客戶(hù)開(kāi)立資金賬戶(hù),代理證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為首次進(jìn)入證券市場(chǎng)的客戶(hù)開(kāi)立證券賬戶(hù),并按規(guī)定辦理客戶(hù)交易結(jié)算資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“客戶(hù)資金”)存管手續(xù)??蛻?hù)的資金賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)在證券營(yíng)業(yè)部現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)立,證券賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)在證券營(yíng)業(yè)部或者證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)立,法律法規(guī)及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(2)建立健全客戶(hù)適當(dāng)性管理制度,為客戶(hù)提供適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品和服務(wù)。證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶(hù)財(cái)務(wù)與收入狀況、證券專(zhuān)業(yè)知識(shí)、證券投資經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好、年齡等情況,在與客戶(hù)簽訂證券交易委托代理協(xié)議時(shí),對(duì)客戶(hù)進(jìn)行初次風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估,以后至少每2年根據(jù)客戶(hù)證券投資情況等進(jìn)行一次后續(xù)評(píng)估,并對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)管理,分類(lèi)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面或者電子方式記載、留存。
(3)建立健全客戶(hù)交易安全監(jiān)控制度,保護(hù)客戶(hù)資產(chǎn)安全。證券公司應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門(mén)、證券交易所對(duì)客戶(hù)異常交易行為進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)查,根據(jù)監(jiān)管部門(mén)及證券交易所要求,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供客戶(hù)賬戶(hù)資料及相關(guān)交易情況說(shuō)明。發(fā)現(xiàn)盜買(mǎi)盜賣(mài)等異常交易行為疑點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知客戶(hù)并核實(shí)確認(rèn)、留存證據(jù);基本確認(rèn)盜買(mǎi)盜賣(mài)等異常交易行為的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制資產(chǎn),并協(xié)助客戶(hù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(4)建立健全客戶(hù)回訪(fǎng)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為。證券公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織回訪(fǎng)客戶(hù),對(duì)新開(kāi)戶(hù)客戶(hù)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成回訪(fǎng),對(duì)原有客戶(hù)的回訪(fǎng)比例應(yīng)當(dāng)不低于上年末客戶(hù)總數(shù)(不含休眠賬戶(hù)及中止交易賬戶(hù)客戶(hù))的10%,回訪(fǎng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于客戶(hù)身份核實(shí)、客戶(hù)賬戶(hù)變動(dòng)確認(rèn)、證券營(yíng)業(yè)部及證券從業(yè)人員是否違規(guī)代客戶(hù)操作賬戶(hù)、是否向客戶(hù)充分揭示風(fēng)險(xiǎn)、是否存在全權(quán)委托行為等情況??蛻?hù)回訪(fǎng)應(yīng)當(dāng)留痕,相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存不少于3年。
(5)建立健全客戶(hù)投訴處理制度,妥善處理客戶(hù)投訴和與客戶(hù)的糾紛。證券公司及證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示客戶(hù)投訴電話(huà)、傳真、電子信箱,保證投訴電話(huà)至少在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)有人值守。證券公司及證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立客戶(hù)投訴書(shū)面或者電子檔案,保存時(shí)間不少于3年。每年4月底前,證券公司和證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)匯總上一年度證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)投訴及處理情況,分別報(bào)證券公司住所地及證券營(yíng)業(yè)部所在地證監(jiān)局備案。
(6)建立健全客戶(hù)資料管理制度,保證客戶(hù)資料安全完整。證券公司應(yīng)當(dāng)為每個(gè)客戶(hù)單獨(dú)建立紙質(zhì)或者電子檔案,客戶(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括客戶(hù)及代理人名稱(chēng)、地址、通信聯(lián)系方式、客戶(hù)和代理人的身份證明文件復(fù)印件、證券賬戶(hù)卡復(fù)印件、證券交易委托代理協(xié)議、客戶(hù)資金存管協(xié)議、授權(quán)委托書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他信息。證券公司應(yīng)當(dāng)妥善保管客戶(hù)檔案和資料,為客戶(hù)保密。
4.證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員管理和科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,規(guī)范證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員行為。
(1)從事技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、合規(guī)管理的人員不得從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)賬戶(hù)及客戶(hù)資金存管等業(yè)務(wù)活動(dòng);營(yíng)銷(xiāo)人員不得經(jīng)辦客戶(hù)賬戶(hù)及客戶(hù)資金存管業(yè)務(wù);技術(shù)人員不得承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及合規(guī)管理職責(zé)。
(2)與客戶(hù)權(quán)益變動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員之間,應(yīng)當(dāng)建立制衡機(jī)制。涉及客戶(hù)資金賬戶(hù)及證券賬戶(hù)的開(kāi)立、信息修改、注銷(xiāo),建立及變更客戶(hù)資金存管關(guān)系,客戶(hù)證券賬戶(hù)轉(zhuǎn)托管和撤銷(xiāo)指定交易等與客戶(hù)權(quán)益直接相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)一人操作、一人復(fù)核,復(fù)核應(yīng)當(dāng)留痕。涉及限制客戶(hù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、改變客戶(hù)證券賬戶(hù)和資金賬戶(hù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系、客戶(hù)賬戶(hù)資產(chǎn)變動(dòng)記錄的差錯(cuò)確認(rèn)與調(diào)整等非常規(guī)性業(yè)務(wù)操作,應(yīng)當(dāng)事先審批,事后復(fù)核,審批及復(fù)核均應(yīng)留痕。
(3)證券公司應(yīng)當(dāng)以提供網(wǎng)上查詢(xún)、書(shū)面查詢(xún)或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示等方式,保證客戶(hù)在證券公司營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)能夠隨時(shí)查詢(xún)證券公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和證券經(jīng)紀(jì)人的姓名、執(zhí)業(yè)證書(shū)、證券經(jīng)紀(jì)人證書(shū)編號(hào)等信息。
(4)證券公司對(duì)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員的績(jī)效考核和激勵(lì),不應(yīng)簡(jiǎn)單與客戶(hù)開(kāi)戶(hù)數(shù)、客戶(hù)交易量掛鉤,應(yīng)當(dāng)將被考核人員行為的合規(guī)性、服務(wù)的適當(dāng)性、客戶(hù)投訴的情況等作為考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面或者電子方式記載、保存。
5.證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全證券營(yíng)業(yè)部管理制度,保障證券營(yíng)業(yè)部規(guī)范、平穩(wěn)、安全運(yùn)營(yíng)。
(1)證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)將《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》放置在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置,并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(2)證券營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立健全印章管理制度,對(duì)各類(lèi)印章登記造冊(cè),建立各類(lèi)印章的使用、保管、交接等內(nèi)控流程。