第二章　增值稅法
　　*9節(jié)　增值稅基本原理
　　增值稅的特點(diǎn)。
　　1.保持稅收中性。
　　2.普遍征收。
　　3.稅收負(fù)擔(dān)由商品最終消費(fèi)者承擔(dān)。
　　4.實(shí)行稅款抵扣制度。
　　5.實(shí)行比例稅率。
　　6.實(shí)行價(jià)外稅制度。
　　增值稅通過避免重復(fù)課稅來避免征稅給經(jīng)濟(jì)帶來的傷害。
　　第二節(jié)　征稅范圍及納稅義務(wù)人
　　根據(jù)《增值稅暫行條例》的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。在境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)，是指銷售貨物的起運(yùn)地或者所在地在境內(nèi)以及提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在境內(nèi)。
　　一、征稅范圍
　　(一)征稅范圍的一般規(guī)定
　　現(xiàn)行增值稅征稅范圍的一般規(guī)定包括：
　　1.銷售或者進(jìn)口的貨物
　　貨物是指有形動(dòng)產(chǎn)，包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。銷售貨物，是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。
　　2.提供的加工、修理修配勞務(wù)
　　(二)征稅范圍的具體規(guī)定
　　1.屬于征稅范圍的特殊項(xiàng)目
　　2.屬于征稅范圍的特殊行為
　　(1)視同銷售貨物行為。
　　(2)混合銷售行為。
　　(3)兼營非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)行為。
　　(三)增值稅征稅范圍的其它特殊規(guī)定
　　1.《增值稅暫行條例》規(guī)定的免稅項(xiàng)目
　　2.財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他征免稅項(xiàng)目
　　3.增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定
　　4.納稅人兼營免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額;未分別核算銷售額的，不得免稅、減稅。
　　5.納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的，可以放棄免稅，依照《增值稅暫行條例》的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅。
　　二、納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人
　　(一)納稅義務(wù)人
　　(二)扣繳義務(wù)人
　　第三節(jié)　一般納稅人和小規(guī)模納稅人的認(rèn)定及管理
　　按會(huì)計(jì)核算水平和經(jīng)營規(guī)模，將增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類納稅人。
　　一、 一般納稅人的認(rèn)定及管理
　　1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　　(1)一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡(jiǎn)稱年應(yīng)稅銷售額，包括一個(gè)公歷年度內(nèi)的全部應(yīng)稅銷售額)，超過增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。
　　(2)2009年應(yīng)稅銷售額超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。
　　下列納稅人不屬于一般納稅人：
　　1.年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
　　2.個(gè)人(除個(gè)體經(jīng)營者以外的其他人)。
　　3.非企業(yè)性單位。
　　4.不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)。
　　二、新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定與管理
　　(一)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的分類管理
　　(二)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人資格認(rèn)定的審批管理
　　(三)輔導(dǎo)期的一般納稅人管理
　　(四)轉(zhuǎn)為正常一般納稅人的審批及管理