復式預算，是指國家將本年度內(nèi)的全部預算收支按照經(jīng)濟性質(zhì)劃分，分別編成兩個或兩個以上的預算。復式預算起源于北歐的丹麥，1927年丹麥政府先將財政收支按經(jīng)濟性質(zhì)分別編成兩種收支表。

 

　　直到20世紀30年代資本主義國家發(fā)生了經(jīng)濟危機和凱恩斯主義主義流行以后，瑞典設計了新的復式預算方案，才引起其他國家注意并紛紛采用。復式預算的產(chǎn)生和推廣并不是偶然的變革，總的說來，資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，特別是資本主義國家爆發(fā)的周期性經(jīng)濟危機，是復式預算產(chǎn)生的社會經(jīng)濟根源，凱恩斯主義的興起，是復式預算產(chǎn)生和發(fā)展的重要理論因素，而資本主義國家政府職能的變化以及國家預算功能的擴大，是復式預算產(chǎn)生的直接原因。

 

　　復式預算的主要優(yōu)點是：(1)結構清晰。它將政府財政收支按經(jīng)濟性質(zhì)劃分得明確具體，一般分為經(jīng)常性預算和資本性預算，打破了將現(xiàn)有財政收入和支出列在一起進行平衡的傳統(tǒng)結構。(2)便于分類管理和控制。由于經(jīng)常性預算和資本性預算各自保持相對獨立性，既便于對各類財政收支進行分類管理和控制，也便于分析研究財政赤字產(chǎn)生的真實原因，有利于控制經(jīng)常性收支的不合理增長和對資本性支出進行成本--效益分析。(3)預算功能擴大。表現(xiàn)在預算不僅具有分配的單一功能，而且具有調(diào)控經(jīng)濟運行的功能。政府可以利用資本預算具有較大的伸縮性和靈活性的特點來擴大收入或增減支出，起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和穩(wěn)定經(jīng)濟的目的。