2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作在全國陸續(xù)展開。近日,吉林省部分高校負責學生畢業(yè)工作的教師在接受采訪時認為,當前高校畢業(yè)生的就業(yè)已完成了從“精英就業(yè)”到“大眾化就業(yè)”的轉(zhuǎn)換,新出現(xiàn)的一些問題困擾著大學生就業(yè),應(yīng)引起有關(guān)方面的關(guān)注。
?。髮W生就業(yè)現(xiàn)“拐點”:從"精英就業(yè)"轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;大眾化就業(yè)"
2003年*9次就業(yè)高峰以來,高校畢業(yè)生的增加體現(xiàn)出快增速、高增幅、大增量的特點,高校就業(yè)工作一年比一年繁重和艱巨。吉林省部分高校負責畢業(yè)生就業(yè)指導工作的教師認為,2007年成為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的"拐點",這主要是因為2007年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)了兩個"新高":一是畢業(yè)生總量達到495萬,首次超過了城鎮(zhèn)新增900萬個就業(yè)崗位的半數(shù),達到55%,高校畢業(yè)生成為社會新增就業(yè)崗位的主要競爭者;二是按照國家公布的 70%的就業(yè)率計算,未就業(yè)畢業(yè)生總量達到150萬。他們認為,以兩個新高為標志的"拐點"表明,高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)完成了從"精英就業(yè)"到"大眾化就業(yè) "的轉(zhuǎn)換,更多的畢業(yè)生在更為大眾化的較低的崗位就業(yè),出現(xiàn)了就業(yè)崗位層面擴大、下移和分化的現(xiàn)象。
他們分析認為,這種現(xiàn)象是中國高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)擴大帶來的必然的、階段性變化,即畢業(yè)生總量和未就業(yè)畢業(yè)生總量同步增加,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次相應(yīng)下降。這樣嚴峻的就業(yè)形勢會持續(xù)相當長一段時期。
?。斍案咝.厴I(yè)生就業(yè)存在九方面問題
吉林省部分高校負責學生畢業(yè)工作的教師認為,與大學生就業(yè)出現(xiàn)"拐點"不相適應(yīng)的是,現(xiàn)實生活中大學生就業(yè)遭遇的九個方面問題,阻礙了大學生順利就業(yè)。
一是"凡進必考"政策的普遍實施,使新的路徑性矛盾凸顯。2006以來,事業(yè)單位用人普遍落實招考制度,由于各個地方的實際情況千差萬別,各地進行考試的時間不固定,形式不統(tǒng)一,標準不確定,拉長了求職時間,增加了求職中的變數(shù),成為畢業(yè)生就業(yè)的一個新的路徑性障礙。
二是"編制核定"基本結(jié)束,超編運行普遍存在。以東北師范大學為例,由于當前全國小學和初中的生源急劇減少,高中的擴建基本結(jié)束,這一輪編制核定,中小學師生比降到1:13(高中)、1:16(初中)、1:20(小學),教師編制縮減使中小學校普遍超編。應(yīng)屆畢業(yè)生面臨"有崗無編" 的困境,入編成為影響畢業(yè)生就業(yè)的重量級砝碼,一些學生還不能迅速適應(yīng)和認可"人事代理"等做法,在觀望彷徨中錯過了很多就業(yè)機會。
三是地方保護主義盛行,人才本土化傾向嚴重。一些省市出臺政策,以解決本地生源畢業(yè)生就業(yè)為己任,提高外地生源畢業(yè)生的準入資格,嚴重排斥外地生源畢業(yè)生。一些地方的教育局承擔了民政局的義務(wù),迫于壓力,以多吸納本地生源畢業(yè)生就業(yè)的方式為地方社會穩(wěn)定做貢獻。
四是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出臺戶口限制政策,使一些學校原有的高端就業(yè)市場嚴重萎縮。上海目前實行打分制度,非"985"高校的本科生,積分不足規(guī)定要求的71分無法進入上海,只有研究生才能獲得準入資格。
五是就業(yè)市場嚴重買方化。用人單位坐收天下才,一般不需外出招聘即可實現(xiàn)招聘目標,一般不參加校園招聘會,把用人單位請進校園的難度越來越大。畢業(yè)生就業(yè)需"送貨上門",必須先實習,然后才有機會就業(yè)。
六是用人單位普遍提高用人門檻,存在人才高消費現(xiàn)象,本科能做的卻要碩士,能要碩士的卻要博士,研究生就業(yè)層次下移,擠占本科生就業(yè)空間,"本科生考試,研究生考核"成為用人的潛規(guī)則。
七是信息不對稱問題依然嚴重。學生把目光主要投向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),對正在崛起的較為發(fā)達城市和欠發(fā)達地區(qū)的省會城市不是很了解,客觀上造成就業(yè)區(qū)域狹小,就業(yè)機會偏少。一些畢業(yè)生在就業(yè)過程中自設(shè)藩籬,只盯著大城市、大機關(guān)、大企業(yè),非高薪不去、非大企業(yè)不選,非省會城市不進。眾多的畢業(yè)生競爭有限的崗位,千軍萬馬擠獨木橋,加劇了就業(yè)困難的程度,就業(yè)指導、咨詢、服務(wù)的任務(wù)很重。
八是"階梯式"就業(yè)挑戰(zhàn)學生心理承受底線。用人單位普遍青睞工作經(jīng)驗豐富的求職人士,這些成熟的高端人才在人才獵頭的推動下,流動速度加快,搶占了發(fā)達地區(qū)中心城市的高端就業(yè)崗位,"階梯式"就業(yè)成為大學生尤其是應(yīng)用型專業(yè)大學生就業(yè)的基本趨勢。應(yīng)屆畢業(yè)生由于缺乏經(jīng)驗和技能,很多人要先在層次待遇較低的工作崗位就業(yè),有些工作崗位的社會層次和薪金水平已經(jīng)突破了畢業(yè)生能夠承受的心理底線。
九是畢業(yè)生"走出去"的意識淡薄,在家"看等靠"的情況仍較普遍。多數(shù)畢業(yè)生只關(guān)注就業(yè)中心請來的用人單位,"誰來就和誰談,誰要就和誰簽",走出去自主開拓就業(yè)市場的意識較弱,不能適應(yīng)就業(yè)市場"整體倒流"的大形勢。
--策略:"兩條戰(zhàn)線"同開戰(zhàn)實現(xiàn)高校與社會接軌
部分業(yè)內(nèi)人士認為,面對新問題,高校就業(yè)工作應(yīng)該有新的思路和對策,其中,實施"兩種責任"共擔當、"兩條戰(zhàn)線"同開戰(zhàn),實現(xiàn)高校與社會接軌,就是很好的思路。
"兩種責任"共擔當,就業(yè)培養(yǎng)相互促進。一種責任是高校要勇?lián)蜆I(yè)服務(wù)的責任。以"職業(yè)化、專業(yè)化"為標準組建高校就業(yè)工作團隊,為畢業(yè)生與用人單位提供全方位、全過程的就業(yè)工作服務(wù),增強畢業(yè)生的擇業(yè)技能,積極引導畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、多形式的科學擇業(yè),積極創(chuàng)業(yè);另一種責任是抓培養(yǎng),堅持以質(zhì)取勝的原則,嚴格把關(guān)本科生課程教學。堅持推進素質(zhì)教育,強化學生實踐能力,提高其社會適應(yīng)能力,克服摩擦性失業(yè),并探索校企合作 "訂單式"人才培養(yǎng)新模式。
"兩個市場"一起抓。一手抓"有形市場"建設(shè),組織大規(guī)模的市場實地走訪;一手抓"無形市場"建設(shè),建設(shè)網(wǎng)上無形市場。國家、地方和高等學校應(yīng)建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場信息服務(wù)體系,使就業(yè)市場中的信息充分、及時、對等,為畢業(yè)生提供更多的選擇。
"兩條戰(zhàn)線"同開戰(zhàn),牽動供需對接。高校應(yīng)對外進行全面的市場開拓,通過各種方式做到一部分市場"以我為主、為我所用"。對內(nèi)確立"發(fā)展式、個性化"的就業(yè)指導、服務(wù)、咨詢體系,在個性化能力提升、個性化資源分享、個性化生涯規(guī)劃、個性化就業(yè)援助等方面深入開展工作。
進一步深化教育體制改革,實現(xiàn)高等教育與社會接軌。根據(jù)社會需要開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程,不斷革新教學形式和內(nèi)容,使高等學校更好地履行社會服務(wù)職能。建立科學的評價、分析和預(yù)測體系,把握社會實時經(jīng)濟走勢和就業(yè)市場的變化情況,有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時還要制訂相關(guān)規(guī)定,加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理。