廣州市中級(jí)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)劉躍南昨日（28日）在第14次珠江金融論壇上披露了廣州金融案件的*7數(shù)據(jù)。
　　為應(yīng)對(duì)金融案件的增長(zhǎng)，廣州市中院于去年3月成立了“金融審判庭”。今年1月至9月，該審判庭新收案1283件，同比增加191件，同比增長(zhǎng)17.49%；結(jié)案871件，同比增長(zhǎng)51.22%。
　　與溫州此前公布的數(shù)據(jù)相比，廣州的情況尚屬“溫和”。但劉躍南對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有部分金融機(jī)構(gòu)涉嫌不依法履行協(xié)助義務(wù)，甚至給被執(zhí)行人開(kāi)設(shè)“隱蔽賬戶”，有助其逃廢債務(wù)之嫌。
　　法院執(zhí)行時(shí)常常碰到“老賴”，明明有錢卻不還，執(zhí)行人員需要銀行配合從其賬戶劃款。但劉躍南指出，一些單位 “多頭開(kāi)戶”現(xiàn)象給執(zhí)行帶來(lái)一定阻礙：名下賬戶十幾個(gè)，有的單位基本賬戶存款為零，資金僅存放在專用賬戶上。“部分金融機(jī)構(gòu)協(xié)助被執(zhí)行人多頭開(kāi)戶，在各賬戶間隱匿存款。”
　　此外，執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn)部分銀行涉嫌違反存款實(shí)名制規(guī)定，開(kāi)戶姓名與身份證號(hào)碼不對(duì)應(yīng)、改動(dòng)單位名稱、公款私存，使當(dāng)事人得以逃廢債務(wù)。有的銀行所開(kāi)賬戶是“隱蔽賬戶”，在人民銀行系統(tǒng)上不能查到；或者即使在人民銀行登記備案，但賬戶信息更新過(guò)慢。
　　一些問(wèn)題則與銀行的業(yè)務(wù)流程有關(guān)。譬如在收到法院發(fā)出的查詢、凍結(jié)通知后，銀行工作人員仍要求本行領(lǐng)導(dǎo)簽字或批示才執(zhí)行；查詢單位存款時(shí)要求提供完整賬號(hào)；有能力查詢異地存款信息的，拒絕查詢。
　　“還有的銀行系統(tǒng)不能直接劃款，必須先凍結(jié)才能進(jìn)入劃撥操作，迫使法院作出不必要的裁決，導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴(yán)謹(jǐn)。”劉躍南說(shuō)，一些地方頻頻發(fā)生不協(xié)助法院執(zhí)行的現(xiàn)象，是部門利益和地方保護(hù)主義的表現(xiàn)。
　　“隱蔽賬戶”到底是什么賬戶？廣州某國(guó)有大行支行長(zhǎng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋道，單位“多頭開(kāi)戶”現(xiàn)象確實(shí)存在，有的是為了設(shè)“小金庫(kù)”，有的是銀行為完成攬存任務(wù)，為企業(yè)專設(shè)的賬戶，但都受人民銀行頒布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》約束，“至少就我所知，不存在完全隱蔽的賬戶”。
　　根據(jù)前述《辦法》，單位可開(kāi)立四種賬戶，包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶以及臨時(shí)存款賬戶。其中一般存款賬戶不需要人民銀行核準(zhǔn)，企業(yè)開(kāi)多個(gè)賬戶時(shí)最常選用。與基本存款賬戶相比，一般存款賬戶少了取現(xiàn)、向個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)存等功能。
　　前述支行長(zhǎng)稱，一般存款賬戶雖不經(jīng)央行核準(zhǔn)，但同樣要報(bào)備，“隱蔽”不了多久。“央行系統(tǒng)信息不是實(shí)時(shí)更新，新設(shè)賬戶大概要兩周才能查到。”他認(rèn)為，執(zhí)行人員查不到賬戶可能“只是時(shí)間問(wèn)題”。
　　此外，一些單位將資金放在專用賬戶里。由于賬戶資金要求?？顚Ｓ茫ㄔ簞潛軙r(shí)可能要走一些程序，但并非無(wú)法劃撥。
　　他還強(qiáng)調(diào)了分支行“管轄權(quán)”的問(wèn)題。“執(zhí)行環(huán)節(jié)關(guān)鍵是找到當(dāng)事人的開(kāi)戶行。因?yàn)榉种袑?duì)管轄范圍外的賬戶，行里嚴(yán)令禁止查詢信息，更不要說(shuō)劃撥、凍結(jié)了。”至于賬戶信息與當(dāng)事人實(shí)際情況不符，他表示有可能發(fā)生，關(guān)鍵看銀行的管理能力。
　　劉躍南透露，從2013年至今，廣州兩級(jí)法院執(zhí)行了12960件涉及金融機(jī)構(gòu)的案件，現(xiàn)已結(jié)案10324件，執(zhí)行到位金額23.67億元，執(zhí)行到位率35.52%。“金融機(jī)構(gòu)是執(zhí)行工作的*5受益者。通過(guò)法律救濟(jì)收回了大量呆滯貸款，合法權(quán)益得到維護(hù)。”

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