TPP協(xié)定是什么，包括哪些國(guó)家，規(guī)模為何？
　　TPP者，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議是也。
　　要說(shuō)TPP的歷史，得追述到2005年7月智利、新西蘭、新加坡和文萊四國(guó)簽訂的 “跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議” （TPSEP），這個(gè)協(xié)議就貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和投資等相關(guān)領(lǐng)域給予互惠的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。由于初始成員國(guó)為四個(gè)，故又稱為 “P4協(xié)議”。
　　2008年，伴隨美國(guó)高調(diào)宣布加入這個(gè)P4協(xié)議的談判，再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其后，P4就升級(jí)成了P8，在2010年3月15日正式啟動(dòng)了TPP協(xié)議的談判。
　　再后來(lái)，伴隨加拿大、墨西哥、日本等國(guó)的摻和，P4很快擴(kuò)張到了P12，于是這次協(xié)議共有12個(gè)成員國(guó)，分別為：美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。
　　當(dāng)前TPP參與國(guó)總計(jì)為12個(gè)，加起來(lái)占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%，超過(guò)歐盟。
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　　TPP不僅與貿(mào)易有關(guān)，也與地緣政治相關(guān)。
　　TPP常被認(rèn)為是美日聯(lián)合遏制中國(guó)的協(xié)議。在TPP協(xié)議達(dá)成一致后，奧巴馬發(fā)表評(píng)論稱，TPP協(xié)定將給予美國(guó)工人應(yīng)有的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，美國(guó)不允許中國(guó)等國(guó)家來(lái)書(shū)寫(xiě)全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。TPP協(xié)議將制定21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)在眾多領(lǐng)域的規(guī)則。
　　上周，奧巴馬稱，TPP是這樣的一個(gè)協(xié)定，它能使各國(guó)通過(guò)更高的貿(mào)易準(zhǔn)則，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)TPP，市場(chǎng)可以在放開(kāi)的同時(shí)，還能保護(hù)工人的權(quán)力和環(huán)境，使發(fā)展更加可持續(xù)。
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　　TPP協(xié)定的達(dá)成，也意味著美國(guó)和日本間自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成。
　　美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)體規(guī)模都位列全球前三，此前美日沒(méi)有達(dá)成過(guò)雙邊貿(mào)易協(xié)定。日本于2013年加入TPP對(duì)話談判，這促進(jìn)了美日在汽車、牛肉、米飯、豬肉等多領(lǐng)域的單獨(dú)對(duì)話。美日間貿(mào)易障礙將下降。
　　TPP協(xié)議將使日本經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈進(jìn)一步與北美融合。TPP協(xié)議對(duì)日本首相安倍晉三來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。一直以來(lái)，安倍晉三表示，TPP協(xié)議有助于日本急需的結(jié)構(gòu)化改革。日本結(jié)構(gòu)化改革將促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
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　　TPP協(xié)議將使貿(mào)易協(xié)定在環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)上有新的突破。
　　2007年起，美國(guó)就被要求在貿(mào)易協(xié)議中商討環(huán)境和勞工問(wèn)題。TPP首次讓相關(guān)承諾能夠得以履行，如果不能履行將面臨貿(mào)易制裁。
　　例如，TPP協(xié)議有助于減少販運(yùn)瀕危物種、緩解過(guò)度捕撈的問(wèn)題。馬來(lái)西亞、越南等國(guó)將不得不遵守勞資條款。雇主不能扣押移民過(guò)來(lái)的工人的護(hù)照，向他們收取額外費(fèi)用。在越南，政府要給予工人更多的自由，允許創(chuàng)建工會(huì)聯(lián)合會(huì)的對(duì)手，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。此外，TPP對(duì)最低工資也有要求。
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　　TPP在很多成員國(guó)內(nèi)部都飽受爭(zhēng)議。
　　加拿大的大選在進(jìn)行中，TPP協(xié)議是競(jìng)選者熱議的話題之一。新民主黨[**]Tom Mulcair表示，如果他所在的黨贏得了大選，將不會(huì)推行TPP協(xié)議。
　　TPP在美國(guó)也受到強(qiáng)大的阻撓。共和黨黨內(nèi)選票領(lǐng)先者特朗普已經(jīng)明確表態(tài)將反對(duì)TPP。美國(guó)勞工組織和環(huán)保組織對(duì)TPP協(xié)定持有明確的反對(duì)態(tài)度。周日，大量抗議者聚集在會(huì)議酒店門(mén)前，高喊“停止TPP”。部分民主黨議員對(duì)奧巴馬所謂的TPP協(xié)議將幫助美國(guó)工人的說(shuō)法產(chǎn)生了懷疑，左翼陣營(yíng)反對(duì)者要求民主黨議員放棄支持該協(xié)定。
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　　TPP將涉及匯率操縱問(wèn)題，但只是蜻蜓點(diǎn)水。
　　在美國(guó)，匯率操縱是最受爭(zhēng)議的問(wèn)題之一。日元走弱，使豐田及其同行獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)汽車業(yè)及其在美國(guó)國(guó)會(huì)中的支持者要求TPP協(xié)議將“禁止匯率操縱”納入其中。美國(guó)汽車行業(yè)要求通過(guò)貿(mào)易制裁的方式來(lái)確保匯率協(xié)議的履行。
　　TPP成員國(guó)都是IMF成員，大多也在G20中。IMF以及G20，對(duì)成員國(guó)都有匯率方面的要求?！督鹑跁r(shí)報(bào)》援引知情人士透露，TPP將對(duì)成員國(guó)在匯率操縱問(wèn)題上有更高的要求，包括單獨(dú)和定期磋商。不過(guò)，禁止匯率操縱可能很難納入到TPP的正式組成部分之中。TPP成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)同意履行平行協(xié)議，不因?yàn)楸緡?guó)出口商的利益而推動(dòng)貨幣貶值。然而，沒(méi)有成員國(guó)希望通過(guò)貿(mào)易制裁來(lái)確保匯率問(wèn)題的履行。
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　　TPP可能產(chǎn)生什么問(wèn)題？
　　TPP協(xié)議下，中產(chǎn)階級(jí)工人可能面臨更多額外低廉勞動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)，這一點(diǎn)對(duì)汽車行業(yè)特別適用。TPP協(xié)議對(duì)一些國(guó)家奶制品行業(yè)也有沖擊。盡管政府承諾在未來(lái)10年保護(hù)農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)有收入，但依然面臨很大阻撓。此外，當(dāng)企業(yè)通過(guò)民主方式起訴時(shí)，政府的決定可能在特別法庭被推翻。
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　　TPP并非結(jié)束北美自由貿(mào)易協(xié)定。
　　TPP并非結(jié)束北美自由貿(mào)易協(xié)定，然而在兩者有沖突的地方，TPP會(huì)更占上風(fēng)。奧巴馬曾表示，將履行包括勞工和環(huán)境在內(nèi)的新協(xié)定，TPP正是做到了這點(diǎn)。
　　落子：
　　TPP最厲害的一著是什么
　　貿(mào)易自由化與零關(guān)稅、金融自由化，這些都不是什么新東西，不會(huì)帶來(lái)多大的震撼。TPP真正的突破之處，在于把通常只有在雙邊條款中的“投資者—政府爭(zhēng)端解決（investor-state dispute settlement, ISDS）機(jī)制”，*9次擴(kuò)展到多邊機(jī)制之中。這個(gè)原則，才是TPP的最厲害的地方，而它的*5受益者，將是美國(guó)。
　　ISDS機(jī)制說(shuō)白了，就是給予跨國(guó)企業(yè)在簽約國(guó)更大的權(quán)力，它們可以對(duì)簽約國(guó)政府的法律與政策變化所帶來(lái)的損失要求賠償，因此極大地?cái)U(kuò)張了跨國(guó)公司的利益。2012年，美國(guó)西方石油公司，就憑借這個(gè)條款，從厄瓜多爾的油氣政策變化上，獲得了22億美元的賠償。這個(gè)條款，實(shí)際上已經(jīng)具有超越主權(quán)的法律效果，未來(lái)的進(jìn)一步圖景，就是資本權(quán)力更多地凌駕于國(guó)家權(quán)力之上，這是美式自由主義的精髓，因此并不奇怪，它在美國(guó)國(guó)內(nèi)*5的支持力量，不是奧巴馬所在的民主黨，而是共和黨。這個(gè)怪異的聯(lián)盟，反映出了美國(guó)的精英遴選機(jī)制，是可以為其國(guó)家利益的*5化服務(wù)的。
　　在12個(gè)TPP成員國(guó)中，跨國(guó)公司最強(qiáng)大的就是美國(guó)，日本則可以分一杯羹，美日金融資本的合流將更進(jìn)一步，而美國(guó)將在TPP范圍內(nèi)保持獨(dú)大，日本的政經(jīng)戰(zhàn)略再次向美國(guó)獻(xiàn)上投名狀，跟定老大搞老二，是老三最低風(fēng)險(xiǎn)的選擇。TPP將為美國(guó)資本在占全球40%貿(mào)易量的地區(qū)的依附，提供更有力的支撐，這對(duì)急需開(kāi)辟新的利潤(rùn)來(lái)源的700萬(wàn)美國(guó)金融資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)大利好，它是變種版本的G2，不是中國(guó)生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)；而是TPP11生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)。相信在這個(gè)消息的刺激下，美國(guó)大公司的未來(lái)盈利預(yù)期會(huì)得到提升，股價(jià)會(huì)因此而提振，美國(guó)的熊市步伐，將會(huì)得到延緩。
　　TPP的旗號(hào)是自由貿(mào)易，沒(méi)有這個(gè)旗號(hào)，美國(guó)難以吸引其他成員參與這個(gè)出讓國(guó)家敏感主權(quán)的多邊協(xié)議。這也是美國(guó)TPP一箭雙雕中的另外一雕所在，TPP內(nèi)部的零關(guān)稅將與原產(chǎn)地規(guī)則緊密相連，從談判的過(guò)程來(lái)看，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)將可能與北美自由貿(mào)易區(qū)的65%看齊，也就是一個(gè)最終產(chǎn)品的65%零部件是在區(qū)域內(nèi)國(guó)家生產(chǎn)的，才能夠零關(guān)稅。這樣的規(guī)定，可以*5限度地讓成員國(guó)產(chǎn)業(yè)受益，同時(shí)又*5限度地排斥區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體。亞太地區(qū)美國(guó)之外的*5經(jīng)濟(jì)體，實(shí)際也就是中國(guó)。TPP的零關(guān)稅與原產(chǎn)地規(guī)則設(shè)定，將*5程度低排擠中國(guó)與韓國(guó)、東南亞的貿(mào)易與資本合作，這是為什么越南可以加入其中的原因。不過(guò)，美國(guó)的勝局并不明顯，畢竟印尼、緬甸、菲律賓、柬埔寨、泰國(guó)等國(guó)家沒(méi)有參與其中。
　　破局：
　　TPP的軟肋及中國(guó)可以做的
　　毫無(wú)疑問(wèn)，TPP是美國(guó)在亞太遏制中國(guó)的一著妙棋，就像它在歐洲搞了跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TIPP)一樣?？紤]到主權(quán)出讓的本質(zhì)，中國(guó)參與TPP的可能性微乎其微。中國(guó)需要用自己的手段，來(lái)破解美國(guó)的這一手亞太布局，就更為吃重了。從很大程度上而言，美國(guó)這一手布局能贏得中國(guó)多少，就要看一帶一路戰(zhàn)略的穿透力如何。
　　但是，將問(wèn)題簡(jiǎn)化成10月5日TPP達(dá)成基本協(xié)議，然后中國(guó)經(jīng)濟(jì)就要不行了，這樣簡(jiǎn)單化的論道，固然聳人聽(tīng)聞，但并非事實(shí)的真相。為什么這樣說(shuō)，請(qǐng)看下面幾個(gè)理由：
　　基礎(chǔ)協(xié)議達(dá)成不等于生效
　　對(duì)于此次的協(xié)議，新聞是這么說(shuō)的：
　　“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個(gè)談判國(guó)在美國(guó)佐治亞州亞特蘭大舉行的部長(zhǎng)會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。”
　　請(qǐng)注意一個(gè)關(guān)鍵詞：部長(zhǎng)會(huì)議。
　　是的，這次只是12個(gè)談判國(guó)部長(zhǎng)級(jí)的共識(shí)，部長(zhǎng)們還得將達(dá)成的協(xié)議帶回各自的國(guó)家交由議會(huì)審批。
　　別的不說(shuō)，就說(shuō)TPP中一肚子壞水的美國(guó)，奧巴馬政府就得說(shuō)服國(guó)會(huì)通過(guò)這個(gè)方案——不過(guò)馬上就進(jìn)入大選敏感期，再加上這個(gè)協(xié)議對(duì)美國(guó)本土就業(yè)也有可能產(chǎn)生沖擊，這絕對(duì)會(huì)是美國(guó)共和黨要炒作狙擊民主黨的題材，所以普遍預(yù)期在明年年初之前，TPP協(xié)議可能在美國(guó)國(guó)會(huì)連表決的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。
　　美國(guó)是如此，其他的談判國(guó)也是如此，尤其是同樣面臨大選的日本，恐怕議會(huì)對(duì)這事兒也是有的好扯皮——尤其是考慮到要開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，得動(dòng)了多少日本大地主的奶酪。