財辦會〔2017〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),深圳市財政委員會:
《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財政部令第89號,以下簡稱《辦法》)將于2017年10月1日起實施。為做好《辦法》的貫徹實施,提高會計師事務所行政許可管理水平,現就有關事項通知如下:
一、為規(guī)范會計師事務所執(zhí)業(yè)許可管理,提升行政許可標準化水平,財政部制定了用于會計師事務所執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案等事項的表格(見附件),請各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),深圳市財政委員會(以下簡稱省級財政部門)自《辦法》實施之日起使用新表格。
二、各省級財政部門應當及時調整完善本地區(qū)會計師事務所執(zhí)業(yè)許可管理制度,更新會計師事務所執(zhí)業(yè)許可辦理指南等公開文件,依據《辦法》在受理申請的辦公場所公示新的執(zhí)業(yè)許可條件、變更、注銷等應當提交的材料目錄及相關要求等。
三、各省級財政部門已受理但預計將于2017年10月1日后作出決定的會計師事務所及分所執(zhí)業(yè)許可申請,應當依據新《辦法》進行審查,作出決定。已提交的材料不需要按新申請表格進行調整;需要申請人對相關情況進行補充說明的,請做好政策解釋和溝通工作。
四、自《辦法》實施之日起啟用新版會計師事務所執(zhí)業(yè)證書和會計師事務所分所執(zhí)業(yè)證書。之前發(fā)放的會計師事務所執(zhí)業(yè)證書和會計師事務所分所執(zhí)業(yè)證書可繼續(xù)使用至2018年5月31日。統(tǒng)一換發(fā)時間另行通知。
五、各省級財政部門應當以《辦法》實施為契機,切實轉變管理理念,嚴格落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的要求,進一步強化會計師事務所事中事后監(jiān)管并優(yōu)化服務,激發(fā)會計服務市場活力,促進公平競爭。
六、自《辦法》實施之日起,《關于印發(fā)<財政部關于科學引導小型會計師事務所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定>的通知》(財會〔2010〕13號)、《關于做好會計師事務所工商登記后置審批改革政策銜接工作的通知》(財會〔2014〕30號)同時廢止?!掇k法》公布前制定的有關規(guī)定與《辦法》不一致的,以《辦法》為準。
七、各省級財政部門要密切跟蹤《辦法》實施情況,加大《辦法》宣傳力度,指導注冊會計師協(xié)會、會計師事務所和注冊會計師做好實施工作。督促會計師事務所不斷優(yōu)化內部治理、提高執(zhí)業(yè)水平。實施中遇到有關問題,請及時反饋財政部。
附件:會計師事務所執(zhí)業(yè)許可申請表
財政部辦公廳
2017年9月28日