稅負轉嫁是什么意思?稅負轉嫁是指稅法上規(guī)定的納稅人將自己所繳納的稅款轉移給他人負擔的過程。例如:汽車制造商通過提高價格的辦法,將所繳納的稅款向前轉嫁給消費者。
稅負轉嫁是什么意思
一、稅負轉嫁的核心概念是什么
1、稅負轉嫁是稅收負擔的再分配。其經濟實質是每個人所占有的國民收入的再分配。沒有國民收入的再分配,不構成稅收負擔的轉嫁。
2、稅負轉嫁是一個客觀的經濟運動過程。其中不包括任何感情因素。至于納稅人是主動去提高或降低價格,還是被動地接受價格的漲落,是與稅負轉嫁無關的。納稅人與負稅人之間的經濟關系是階級對立關系,還是交換雙方的對立統(tǒng)一關系,也是與稅負轉嫁無關的。
3、稅負轉嫁是通過價格變化實現(xiàn)的。這里所說的價格,不僅包括產出的價格,而且包括要素的價格。這里所說的價格變化,不僅包括直接地提價和降價,而且包括變相地提價和降價。沒有價格變化,不構成稅負轉嫁。
二、稅負轉嫁的方式有哪些
稅負轉嫁方式主要有向前轉嫁、向后轉嫁、混合轉嫁、旁轉、消轉、稅收資本化等方式。
(一)向前轉嫁
向前轉嫁指納稅人將其所納稅款順著商品流轉方向,通過提高商品價格的辦法,轉嫁給商品的購買者或最終消費者負擔。前面所舉賣酒的例子,就是這一形式的轉嫁。前轉是賣方將稅負轉嫁給買方負擔,通常通過提高商品售價的辦法來實現(xiàn)。在這里,賣方可能是制造商、批發(fā)商或零售商,買方也可能是制造商、批發(fā)商、零售商,但稅負最終主要轉嫁給消費者負擔。由于前轉是順著商品流轉順序從生產到零售再到消費的,因而也叫順轉。前轉的過程可能是一次,也可能經過多次,例如對棉紗制造商征收的棉紗稅,棉紗制造商通過提高棉紗出廠價格將所繳納的稅款轉嫁給棉布制造商,棉布制造商又以同樣的方式把稅負轉嫁給批發(fā)商,批發(fā)商再以同樣方式把稅負轉嫁給零售商,零售商也以同樣方式把稅負轉嫁于消費者身上。前轉順利與否要受到商品供求彈性的制約。稅負前轉實現(xiàn)的基本前提條件是課稅商品的需求彈性小于供給彈性。當需求彈性大時,轉嫁較難進行;供給彈性大時,轉嫁容易進行。
(二)向后轉嫁
向后轉嫁即納稅人將其所納稅款逆商品流轉的方向,以壓低購進商品價格的辦法,向后轉移給商品的提供者。例如對某種商品在零售環(huán)節(jié)征稅,零售商將所納稅款通過壓低進貨價格,把稅負逆轉給批發(fā)商,批發(fā)商又以同樣的方式把稅負逆轉給制造商,制造商再以同樣方式壓低生產要素價格把稅負逆轉于生產要素供應者負擔。稅負后轉實現(xiàn)的前提條件是供給方提供的商品需求彈性較大,而供給彈性較小。在有些情況下,盡管巳實現(xiàn)了稅負前轉,但也仍會再發(fā)生后轉的現(xiàn)象。
(三)混合轉嫁
混合轉嫁又叫散轉嫁,是指納稅人將自己繳納的稅款分散轉嫁給多方負擔。混轉是在稅款不能完全向前順轉,又不能完全向后逆轉時采用。例如織布廠將稅負一部分用提高布匹價格的辦法轉嫁給印染廠,一部分用壓低棉紗購進價格的辦法轉嫁給紗廠,一部分則用降低工資的辦法轉嫁給本廠職工等。嚴格地說,混轉并不是一種獨立的稅負轉嫁方式,而是前轉與后轉等的結合。
(四)旁轉
旁轉是指納稅人將稅負轉嫁給商品購買者和供應者以外的其他人負擔。例如納稅人用壓低運輸價格的辦法將某課稅對象的稅負轉嫁給運輸者負擔。
(五)消轉
消轉是指納稅人用降低課稅品成本的辦法使稅負在新增利潤中求得抵補的轉嫁方式。即納稅人在不提高售價的前提下,以改進生產技術、提高工作效率、節(jié)約原材料、降低生產成本,從而將所繳納的稅款在所增利潤中求得補償。因為它既不是提高價格的前轉,也不是壓低價格的后轉,而是通過改善經營管理、提高勞動生產率等措施降低成本增加利潤,使稅負從中得到抵消,所以稱之為消轉。有合法消轉和非法消轉兩種形式。前者指采用改進技術、節(jié)約原材料等方法,從而降低成本求得補償;后者指采用降低工資、增加工時、增大勞動強度等方法,從而降低成本求得補償。采用第二種形式一般遭到雇員的反對,所以納稅人一般采用第一種形式。但消轉要具備一定的條件,如生產成本能遞減、商品銷量能擴大、生產技術與方法有發(fā)展與改善的余地、物價有上漲趨勢以及稅負不重等。
(六)稅收資本化
稅收資本化亦稱“賦稅折入資本”、“賦稅資本化”、“稅負資本化”。它是稅負轉嫁的一種特殊方式。即納稅人以壓低資本品購買價格的方法將所購資本品可預見的未來應納稅款,從所購資本品的價格中作一次扣除,從而將未來應納稅款全部或部分轉嫁給資本品出賣者。比如某一工業(yè)資本家甲向另一資本家乙購買一幢房屋,該房屋價值50萬元,使用期限預計為10年,根據(jù)國家稅法規(guī)定每年應納房產稅1萬元。甲在購買之際將該房屋今后10年應納的房產稅10萬元從房屋購價中作一次扣除,實際支付買價40萬元。對甲來說,房屋價值50萬元,而實際支付40萬元,其中的10萬元是甲購買乙的房屋從而“購買”了乙的納稅義務,由乙付給甲以后代乙繳納的稅款。實際上,甲在第一年只須繳納1萬元的房產稅,其余的9萬元就成為甲的創(chuàng)業(yè)資本。這就是稅收資本化。它一般表現(xiàn)為課稅資本品價格的下降。賦稅折入資本必須具備一定的條件:課稅對象必須是資財,每年均有相同的稅負;另有不予課稅或輕稅的資財可購;課稅品必須具有資本價值等。
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