法的效力層次規(guī)則：
憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章；
憲法>法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章。
法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)。法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志，是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，是社會(huì)客觀需要的反映。法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益，而不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡(jiǎn)單相加。
法的適用規(guī)則
1.上位法優(yōu)于下位法
即下位法(效力等級(jí)低的法)與上位法(效力等級(jí)高的法)沖突時(shí)，以上位法為據(jù)，不再適用下位法。
2.特別法優(yōu)于一般法
同一機(jī)關(guān)制定的法的形式，但特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。
3.新法優(yōu)于舊法
同一機(jī)關(guān)制定的法的形式，但新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。
4.新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致
(1)法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
(2)行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。
(3)同一機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)(或者規(guī)章)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。
5.同一位階的法規(guī)定不一致
(1)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
(2)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。
(3)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。
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