地方性政府規(guī)章由有地方立法權(quán)的地方人民政府制定。根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定。
法的形式包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。
法的本質(zhì)是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)。
（1）法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志，是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的，是社會客觀需要的反映。
（2）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益，而不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加。
（3）法體現(xiàn)的不是統(tǒng)治階級的一般意志，而是被奉為法律的統(tǒng)治階級意志，即統(tǒng)治階級的國家意志。
（4）法反應(yīng)統(tǒng)治階級的意志，并不意味著法就完全不顧及被統(tǒng)治階級的愿望和要求，法也會在一定程度上反映被統(tǒng)治階級的利益。
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