?。ㄒ唬?strong>促進政府責任法制化。根據社會主義發(fā)展規(guī)律,政府應是公共管理和服務的提供者。政府行使行政權力須明白權力源于人民。公民權利是國家權力之本,行政權力之源;政府責任是行政權力的核心,政府屬性的本質。沒有政府責任,行政權力運行就沒有保障。在人民與政府的關系上,政府為人民存在,人民政府應始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者、實現者和維護者。為實現政府權力本位向責任本位的轉變,國家審計應相應發(fā)展其權力制衡功能,從現在聚焦于經濟活動層面的審查監(jiān)督深入落實到人員層面。也就是說,國家審計不僅對各個政府部門和各項具體經濟活動的真實、合法和有效性進行審計,查錯防弊,還要對發(fā)現的問題進一步追溯到個人。對存在問題者,無論是領導干部還是普通公職人員,國家審計都須依法查處;對依法行政者,國家審計則應解脫其對民眾的責任。這種追究制度,能使政府重視其在各項公共服務中對民眾所承擔的經濟責任,并為解脫責任將任務細化層層分解落實到個人,形成責權對等的體制,實現責任政府的蛻變。
 ?。ǘ?strong>促進政府行政高效化。我國目前政府及政府工作人員效率不高,主要是因為缺乏社會和市場中各種力量的參與。為促進政府效率的提高,國家審計應積極發(fā)展其效益審計職能。因為效益審計往往強調很好地定義政府和項目目標,這就能促使政府為免遭“秋后算賬”,認真權衡公共經濟資源的投入、配置及由此帶來的社會效益,“三思而后行”。結果應能大大降低政府行為的盲目性和利益的狹隘性,大大減少政績工程、豆腐渣工程等公共資源的浪費行為。另外,若結合國情從戰(zhàn)略層面開展效益審計,能有效緩解政府有限公共經濟資源與日益擴大的無限的公眾需求的矛盾。而這就要求國家審計在效益審計方面根據國家發(fā)展戰(zhàn)略需要制定總體方向性計劃,有目的有層次地開展審計工作,在重點領域挖掘、整合信息,輔助政府“開源節(jié)流”,在公共領域優(yōu)化資源配置。
  (三)促進政府行政廉潔化。公共財政既是政府施政藍圖,亦是政府治理的重要工具。近幾年來,東西方各國的政府改革,莫不把預算與財務管理改革作為重點之一,制定了嚴格的法律制度對財政預決算的編制和執(zhí)行進行規(guī)范、監(jiān)督和制約,要求政府在財政管理中實行法治。而在政府預算以及財務管理當中,國家審計作為政府財政收支的獨立經濟監(jiān)督,在監(jiān)督政府依法履行所承擔的公共經濟責任方面發(fā)揮著重要作用。對政府公共財政的審計,重點應該放在公共支出上,實現由收支審計并重向以支出審計為主轉變。
 ?。ㄋ模?strong>促進政府行政透明化。政府行政透明化是政府治理必不可少的一個環(huán)節(jié),是一個國家民主程度的體現。著名會計學家楊時展教授曾精辟指出“民主,是現代審計的實質,審計,是民主政治的表現;民主,是現代審計的目的,審計,是現代民主的手段。沒有現代審計這一手段,就很難達到現代民主這一目的,沒有現代民主這個目的,現代審計也就失去意義。”國家審計可以通過審計監(jiān)督,將審計結果公布于眾,使得人民作為國家權力的授予者,能夠看到自己的代理者是否完成了其應負有的經濟責任,使得人民作為國家的主人,能夠真正起到監(jiān)督的作用。通過審計結果公告,可以促進政府行政透明化,最終構建一個透明、規(guī)范、高效的政府。

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