?。ǘ┰趯徲?jì)業(yè)務(wù)程序中加以設(shè)計(jì),強(qiáng)化審計(jì)期間問(wèn)題整改的操作性。把審計(jì)期間問(wèn)題整改與審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等環(huán)節(jié)作為審計(jì)業(yè)務(wù)程序必要的一個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn),同時(shí)與整個(gè)審計(jì)問(wèn)題整改工作結(jié)合在一起,并制定具體的實(shí)施細(xì)則,明確整改工作的負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)控制程度、整改時(shí)限和報(bào)告要求、審計(jì)組和被審計(jì)對(duì)象各自的整改責(zé)任等內(nèi)容,便于審計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合具體的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐,在審計(jì)業(yè)務(wù)程序中進(jìn)行設(shè)計(jì),強(qiáng)化審計(jì)期間問(wèn)題整改的操作性。審計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)法規(guī)可以進(jìn)一步完善,制定包括審計(jì)期間問(wèn)題整改在內(nèi)的整改工作的具體細(xì)則和責(zé)任要求。
?。ㄈ╅_(kāi)展審計(jì)期間問(wèn)題整改要關(guān)注和把握幾個(gè)基礎(chǔ)性的控制點(diǎn)。正如前文所述,審計(jì)查出的問(wèn)題不能只依靠審計(jì)整改全部解決,審計(jì)期間整改的問(wèn)題更是有限。但是有些問(wèn)題是能夠在審計(jì)期間得到較好的解決,而且審計(jì)期間問(wèn)題的良好整改可以強(qiáng)化被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)部控制管理,完善制度,提高被審計(jì)對(duì)象依法行政和依法理財(cái)?shù)乃?,這些都是基礎(chǔ)性的問(wèn)題。許多問(wèn)題,包括一些屢查屢犯的問(wèn)題就是被審計(jì)對(duì)象內(nèi)部法律意識(shí)淡薄、依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)控制度不健全所造成的。打好依法履職、依法活動(dòng)的基礎(chǔ),才能從根本上解決問(wèn)題。因此,開(kāi)展審計(jì)期間問(wèn)題整改要關(guān)注和把握幾個(gè)基礎(chǔ)性的控制點(diǎn),會(huì)起到較好的效果,比如單位預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、民主集中制程序、主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的法律水平等關(guān)鍵控制點(diǎn)。
?。ㄋ模┌褜徲?jì)期間問(wèn)題整改情況作為成果應(yīng)用和考核的重要依據(jù)。將審計(jì)期間問(wèn)題整改情況納入主管部門(mén)、被審計(jì)對(duì)象和審計(jì)機(jī)關(guān)等部門(mén)的考核內(nèi)容,加強(qiáng)審計(jì)成果的應(yīng)用,強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。對(duì)于拖延、推諉甚至拒不整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,強(qiáng)化并完善問(wèn)責(zé)制度。充分發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度的作用,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的各有關(guān)部門(mén)的通力合作促進(jìn)審計(jì)期間問(wèn)題的整改。
(五)健全和完善對(duì)審計(jì)期間問(wèn)題整改的跟蹤檢查制度,把審計(jì)期間問(wèn)題整改的較為徹底,不再出現(xiàn)反復(fù)。審計(jì)有必要對(duì)審計(jì)整改的情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保審計(jì)成果的良好應(yīng)用,審計(jì)問(wèn)題不再出現(xiàn)反復(fù)。因此,要加強(qiáng)審計(jì)期間問(wèn)題整改的跟蹤檢查力度,作為整個(gè)審計(jì)整改跟蹤檢查制度的重要組成部分。審計(jì)部門(mén)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策,在黨委、政府的支持下,在審計(jì)聯(lián)席會(huì)議組成單位的配合下,要明確審計(jì)期間問(wèn)題整改的方式、內(nèi)容、程序、原則等內(nèi)容,落實(shí)好對(duì)審計(jì)期間問(wèn)題整改的跟蹤檢查。
審計(jì)期間問(wèn)題整改是一個(gè)重要的整改階段,如何開(kāi)展好該階段的整改工作具有現(xiàn)實(shí)意義。本人結(jié)合具體的審計(jì)實(shí)踐對(duì)審計(jì)期間問(wèn)題整改這一整改環(huán)節(jié)進(jìn)行了探討,希望能對(duì)審計(jì)整改工作有所推動(dòng)。
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