“金審工程”自1999年開始統(tǒng)籌建設(shè)實施以來,我國國家審計機關(guān)的信息化水平已發(fā)生了翻天覆地的變化,極大地推動了審計效能的提升和審計方式的轉(zhuǎn)變。審計管理系統(tǒng)(OA)實現(xiàn)了審計機關(guān)的無紙化辦公和公文的網(wǎng)上瀏覽;現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)解決了打開被審計單位電子賬本的難題;騰訊通(RTX)的使用滿足了審計人員網(wǎng)上即時溝通和傳遞信息的需要;迷彩U鎖的使用解決了異地訪問審計專網(wǎng)的難題,像這樣一系列軟件的部署和應(yīng)用,極大地提高了審計機關(guān)的運轉(zhuǎn)辦公效率,審計機關(guān)的信息化水平顯著提高。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為審計機關(guān)的信息化可持續(xù)發(fā)展還應(yīng)在以下幾點著力發(fā)展。
 ?。ㄒ唬┙⒈粚徲媶挝恍畔①Y料庫。能夠掌握各個被審計單位以及所屬行業(yè)發(fā)展的總體情況和有關(guān)變化情況,幫助審計機關(guān)選擇審計項目和對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析和判斷,使審計項目的選擇更加科學(xué)化以及對審計項目情況更加科學(xué)準(zhǔn)確地把握,這就是被審計單位信息資料庫應(yīng)發(fā)揮的基本作用。審計署早在上世紀(jì)九十年代就提出了建立被審計單位信息資料庫的想法并開始探索實施,但局限于當(dāng)時的信息化條件和技術(shù)手段,只有部分審計機關(guān)根據(jù)自身情況在局部范圍內(nèi)收集有關(guān)被審計單位情況建立資料庫,但并沒有做到持續(xù)的建設(shè)和有效的應(yīng)用。而現(xiàn)在審計機關(guān)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)水平已經(jīng)完全滿足該項目的實施,依托“金審工程”網(wǎng)絡(luò)和AO應(yīng)用系統(tǒng),完全可以打造一個全國性、覆蓋重點行業(yè)的信息系統(tǒng),這一系統(tǒng)的建立和應(yīng)用,在很大程度上也將使得審計項目的選擇安排更加科學(xué)化和合理化,使得審計人員對審計項目的風(fēng)險點的把握也將更加準(zhǔn)確,也將更有效地發(fā)揮審計監(jiān)督,防范化解風(fēng)險的作用。
 ?。ǘ┙⒍嘈袠I(yè)的審計數(shù)據(jù)平臺。目前,國家審計署金融司已建立了八家商業(yè)銀行的審計數(shù)據(jù)平臺,在近幾年的商業(yè)銀行執(zhí)行國家金融宏觀調(diào)控政策情況的跟蹤審計調(diào)查中發(fā)揮了巨大作用,并且平臺也很好地為其他審計項目的順利開展提供了有效、及時的服務(wù)。但僅金融審計領(lǐng)域建立了審計數(shù)據(jù)平臺還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因為審計地有效監(jiān)督應(yīng)該是全面的、可持續(xù)的,因此為更好地發(fā)揮審計在各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“免疫系統(tǒng)”功能的作用,還要加大行業(yè)審計數(shù)據(jù)平臺的建立,要在政府預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、海關(guān)征管、證券保險、國有企業(yè)、社會保障等各類專業(yè)、行業(yè)建立審計數(shù)據(jù)平臺,掌握企業(yè)、行業(yè)重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不僅在極大程度上打破了審計機關(guān)和被審計單位“信息不對稱”的局面,而且將使審計人員更加全面地了解、掌握被審計單位整體財務(wù)和業(yè)務(wù)狀況,更好地服務(wù)于審計項目地開展,更有利于審計目標(biāo)地實現(xiàn)。
 ?。ㄈ┙㈦娮訖n案影像系統(tǒng)。檔案的影像系統(tǒng)目前在國內(nèi)有關(guān)行業(yè)已普遍建立和使用,尤其是在金融系統(tǒng),將日常業(yè)務(wù)開展過程中形成的資料掃描成影像保存,這樣形成的電子檔案不僅更加便于保存,而且更加方便內(nèi)部外部的使用。而審計項目檔案是整個審計過程以及審計結(jié)果和成果的完整體現(xiàn),里面不知蘊含著多少審計人員的心血,也不知消耗了多少審計成本,為更好地發(fā)揮審計檔案的作用和價值,審計機關(guān)亟待加強建立審計檔案影像系統(tǒng),即實現(xiàn)審計檔案的數(shù)字化。審計檔案影像系統(tǒng)的建立將很大程度上方便了檔案資料的使用和共享。這一系統(tǒng)的建立在很大程度上也說明了一個單位在內(nèi)部管理方面信息化程度的高低。

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