2014年,在全面深化改革的背景下,會計行業(yè)將迎來全新的發(fā)展契機。
  日前,財政部會計司發(fā)布2014年工作要點,內(nèi)容涉及9大方面,力求扎實推進各項會計標準體系建設與實施、管理會計體系研究、政府會計改革、會計信息化建設、會計人才培養(yǎng)、注冊會計師行業(yè)發(fā)展等工作,把改革創(chuàng)新貫穿于會計管理工作的各個領域各個環(huán)節(jié)。
  2014年的工作要點非常精煉,對會計管理工作提出了9大要求。
  其中,管理會計體系建設研究引起多方關注。我國管理會計改革與發(fā)展行動綱領的征求意見稿已于近日發(fā)布??梢哉f,管理會計的深入推進正是著力于提升單位內(nèi)部管理水平,推動企業(yè)實現(xiàn)管理升級,增強核心競爭力,進而促進經(jīng)濟整體升級,同時,推動行政事業(yè)單位加強內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代的政府預算管理制度。
  會計司相關負責人告訴記者,2014年會計司將組織開展管理會 計課題研究,深入企業(yè)調研、總結、提煉管理會計實踐經(jīng)驗,并樹立先進典型,組織經(jīng)驗交流。同時,建立管理會計專家咨詢機制,為管理會計體系建設提供咨詢和建議。
  與此同時,財政部近日發(fā)布、修訂了一系列企業(yè)會計準則,將于2014年7月1日全面啟動。自2006年起,財政部陸續(xù)發(fā)布的企業(yè)會計準則共有38條,今年又發(fā)布了第39號文件。
  “2012年5月,財政部就《企業(yè)會計準則第39號—— —公允價值計量》公開征求意見,其經(jīng)過醞釀終于正式出爐。這個準則是在現(xiàn)有38條會計準則的基礎上增加的全新準則。”天津市財政局會計處副處長張達表示。
  今年工作要點中對企業(yè)會計準則體系建設提出了明確要求:做好長期股權投資、職工薪酬、財務報表列報、合并財務報表、金融工具列報、公允價值計量、合營安排、在其他主體中權益的披露等新制定或修訂準則的發(fā)布后培訓、實施和宣傳工作,推動新準則的穩(wěn)步實施。 “同時,我國會繼續(xù)全面深入?yún)⑴c會計國際事務和國際財務報告準則的制定,提升中國會計界在國際上的影響力和話語權。”財政部會計司相關負責人坦言。
  值得一提的是,去年已經(jīng)開始試點的行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范工作將持續(xù)發(fā)力。工作要點指出,加強對各部門、各地區(qū)、各單位內(nèi)控規(guī)范實施工作的指導,及時應對和解決實施中出現(xiàn)的新情況和新問題;研究設計單位內(nèi)控自我評價指標體系,總結單位內(nèi)控實施案例,提煉單位內(nèi)控實施經(jīng)驗,開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范知識競賽。
  遼寧省財政廳會計處處長郭宏偉告訴記者,今年是行政事業(yè)單位內(nèi)控工作正式實施的*9 年。我們將針對各行政事業(yè)單位的情況,開展培訓,總結內(nèi)控試點經(jīng)驗及案例,將行政事業(yè)單位內(nèi)控工作推向深入。
  今年工作要點同時指出,將進一步擴大內(nèi)控規(guī)范實施范圍,推動我國所有上市公司和國有大中型企業(yè)實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,并將聯(lián)合有關部門開展對上市公司貫徹執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況的專項檢查活動,加強對企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范的政策指導和監(jiān)督檢查。同時,財政部將調研了解企業(yè)在實施內(nèi)控規(guī)范體系中存在的突出問題,全面總結2013年我國主板上市公司和中央企業(yè)實施內(nèi)控規(guī)范體系情況,撰寫相關分析報告。
  北京市財政局會計處調研員 郝建國告訴記者,今年北京會針對內(nèi)控工作開展一系列培訓,除了深入推進行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范工作,還將進一步推進企業(yè)內(nèi)控規(guī)范落地。
  今年也將是四類事業(yè)單位會計制度新規(guī)正式實施的一年。工作要點明確,要全面開展《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業(yè)單位會計制度》和《彩票機構會計制度》的宣傳培訓和貫徹實施工作,擇機舉辦全國師資培訓班,指導各地開展好培訓,并做好對新舊會計制度銜接的指導、監(jiān)督工作,確保新會計制度落實到位。
  人才建設一直是會計管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一,今年的工作重點是在去年的基礎上,繼續(xù) 抓好全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工程和全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)工程提升計劃,同時深入開展大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程。
  財政部會計司相關負責人表示,今年,人才管理工作在選拔機制、培養(yǎng)機制、使用機制上都將會繼續(xù)探索新途徑、新辦法。
  以總會計師素質提升工程為例,力爭年內(nèi)建立健全培訓師資庫、教材庫,突出管理會計等相關知識的培訓,并積極探索以網(wǎng)絡教育為補充的培訓新模式。同時,財政部將繼續(xù)推動會計專業(yè)技術資格考評改革,全面實施初級會計專業(yè)技術資格無紙化考試,推動擴大正高級會計師職稱試點范圍。

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