上海財經(jīng)大學(xué)注冊會計師名師班
  【內(nèi)容導(dǎo)航】:
  1.基本概念
  2.保障措施的啟動
  3.臨時保障措施
  4.保障措施
  【所屬章節(jié)】:
  本知識點屬于《經(jīng)濟法》科目第十二章涉外經(jīng)濟法律制度第四單元對外貿(mào)易法律制度的內(nèi)容。
  【知識點】:保障措施
  1.基本概念
  因進口產(chǎn)品數(shù)量大量增加,對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的,國家可以采取必要的保障措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅,并可以對該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。
  2.保障措施的啟動
  與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織,可以依照《保障措施條例》的規(guī)定,向商務(wù)部提出采取保障措施的書面申請,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時對申請進行審查,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;商務(wù)部雖未收到采取保障措施的書面申請,但有充分證據(jù)認為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的,也可以決定立案調(diào)查。
  3.臨時保障措施
  商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定,并予以公告。有明確證據(jù)表明進口產(chǎn)品數(shù)量增加,不采取臨時保障措施將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害時,商務(wù)部可以作出“初裁”決定,并采取臨時保障措施。
  (1)臨時保障措施采取提高關(guān)稅的形式,海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
  (2)臨時保障措施的實施期限,自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過200天。
  4.保障措施
  “終裁”決定確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取保障措施。
  (1)保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式。
  (2)保障措施的實施期限不超過4年。符合下列條件的,保障措施的實施期限可以適當(dāng)延長,但在任何情況下,一項保障措施的實施期限及其延長期限不得超過10年。
 ?、侔凑铡侗U洗胧l例》規(guī)定的程序確定的保障措施對于防止或者補救嚴重損害仍有必要;
  ②有證據(jù)表明相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在進行調(diào)整;
 ?、垡呀?jīng)履行有關(guān)對外通知、磋商的義務(wù);
 ?、苎娱L后的措施不嚴于延長前的措施。