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【內(nèi)容導(dǎo)航】：
1.基本概念
2.保障措施的啟動(dòng)
3.臨時(shí)保障措施
4.保障措施
【所屬章節(jié)】：
本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法》科目第十二章涉外經(jīng)濟(jì)法律制度第四單元對(duì)外貿(mào)易法律制度的內(nèi)容。
【知識(shí)點(diǎn)】：保障措施
1.基本概念
因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的，國(guó)家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅，并可以對(duì)該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。
2.保障措施的啟動(dòng)
與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織，可以依照《保障措施條例》的規(guī)定，向商務(wù)部提出采取保障措施的書面申請(qǐng)，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;商務(wù)部雖未收到采取保障措施的書面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的，也可以決定立案調(diào)查。
3.臨時(shí)保障措施
商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可以作出初裁決定，也可以直接作出終裁決定，并予以公告。有明確證據(jù)表明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，不采取臨時(shí)保障措施將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害時(shí)，商務(wù)部可以作出“初裁”決定，并采取臨時(shí)保障措施。
(1)臨時(shí)保障措施采取提高關(guān)稅的形式，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
(2)臨時(shí)保障措施的實(shí)施期限，自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過200天。
4.保障措施
“終裁”決定確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取保障措施。
(1)保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式。
(2)保障措施的實(shí)施期限不超過4年。符合下列條件的，保障措施的實(shí)施期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但在任何情況下，一項(xiàng)保障措施的實(shí)施期限及其延長(zhǎng)期限不得超過10年。
?、侔凑铡侗Ｕ洗胧l例》規(guī)定的程序確定的保障措施對(duì)于防止或者補(bǔ)救嚴(yán)重?fù)p害仍有必要;
?、谟凶C據(jù)表明相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行調(diào)整;
?、垡呀?jīng)履行有關(guān)對(duì)外通知、磋商的義務(wù);
?、苎娱L(zhǎng)后的措施不嚴(yán)于延長(zhǎng)前的措施。
