1.權(quán)力的定義
  投資方能夠主導(dǎo)被投資方的相關(guān)活動時,稱投資方對被投資方享有“權(quán)力”。在判斷投資方是否對被投資方擁有權(quán)力時,應(yīng)注意以下幾點:
  (1)權(quán)力只表明投資方主導(dǎo)被投資方相關(guān)活動的現(xiàn)時能力,并不要求投資方實際行使其權(quán)力。即,如果投資方擁有主導(dǎo)被投資方相關(guān)活動的現(xiàn)時能力,即使這種能力尚未被實際行使,也視為該投資方擁有對被投資方的權(quán)力。(2)權(quán)力是一種實質(zhì)性權(quán)利,而不是保護性權(quán)利。(3)權(quán)力是為自己行使的,而不是代其他方行使。(4)權(quán)力通常表現(xiàn)為表決權(quán),但有時也可能表現(xiàn)為其他合同安排。
  2.相關(guān)活動
  (1)識別相關(guān)活動
  相關(guān)活動是指對被投資方的回報產(chǎn)生重大影響的活動。這些活動可能包括但不限于:商品或勞務(wù)的銷售和購買;金融資產(chǎn)的管理;資產(chǎn)的購買和處置;研究與開發(fā)活動;確定資本結(jié)構(gòu)和獲取融資。
  (2)分析相關(guān)活動的決策機制
  就相關(guān)活動作出的決策包括但不限于:①對被投資方的經(jīng)營、融資等活動作出決策,包括編制預(yù)算;②任命被投資方的關(guān)鍵管理人員或服務(wù)提供商,并決定其報酬,以及終止該關(guān)鍵管理人員的勞務(wù)關(guān)系或終止與服務(wù)提供商的業(yè)務(wù)關(guān)系。
  (3)兩個或兩個以上投資方能夠分別單方面主導(dǎo)被投資方的不同相關(guān)活動時,如何判斷哪方擁有權(quán)力。
  在具體判斷哪個投資方對被投資方擁有權(quán)力時,投資方通常需要考慮的因素包括:①被投資方的設(shè)立目的;②影響被投資方利潤率、收入和企業(yè)價值的決定因素;③各投資方擁有的與上述決定因素相關(guān)的決策職權(quán)的范圍,以及這些職權(quán)分別對被投資方回報的影響程度;④投資方對于可變回報的風(fēng)險敞口的大小。
  3.“權(quán)力”是一種實質(zhì)性權(quán)利
  (1)實質(zhì)性權(quán)利。
  實質(zhì)性權(quán)利,是指持有人在對相關(guān)活動進行決策時,有實際能力行使的可執(zhí)行權(quán)利。通常情況下實質(zhì)性權(quán)利應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前可執(zhí)行的權(quán)利,但在某些情況下目前不可行使的權(quán)利也可能是實質(zhì)性權(quán)利。
  (2)保護性權(quán)利。
  保護性權(quán)利旨在保護持有這些權(quán)利的當(dāng)事方的權(quán)益,而不賦予當(dāng)事方對這些權(quán)利所涉及的主體的權(quán)力。
  4.權(quán)力的持有人應(yīng)為主要責(zé)任人
  權(quán)力是能夠“主導(dǎo)”被投資方相關(guān)活動的現(xiàn)時能力,可見,權(quán)力是為自己行使的(行使人為主要責(zé)任人),而不是代其他方行使權(quán)力(行使人為代理人)。
  在評估控制時,代理人的決策權(quán)應(yīng)被視為由主要責(zé)任人直接持有,權(quán)力屬于主要責(zé)任人,而非代理人。
  5.權(quán)利的一般來源—來自表決權(quán)
  (1)直接或間接持有被投資方半數(shù)以上表決權(quán)
  在進行控制分析時,投資方需要考慮其持有的潛在表決權(quán)以及其他方持有的潛在表決權(quán)的影響,以確定其對被投資方是否擁有權(quán)力。潛在表決權(quán)為獲得被投資方表決權(quán)的權(quán)利,例如可轉(zhuǎn)換工具、認(rèn)股權(quán)證、遠期股權(quán)購買合同或期權(quán)所產(chǎn)生的權(quán)利。
  (2)持有被投資方半數(shù)以上表決權(quán)但無權(quán)力
  投資方雖然持有被投資方半數(shù)以上表決權(quán),但當(dāng)這些表決權(quán)不是實質(zhì)性權(quán)利時,其并不擁有對被投資方的權(quán)力
  (3)直接或間接持有被投資方半數(shù)或半數(shù)以下表決權(quán)
  持有半數(shù)或半數(shù)以下表決權(quán)的投資方(或者雖持有半數(shù)以上表決權(quán),但僅憑自身表決權(quán)比例仍不足以主導(dǎo)被投資方相關(guān)活動的投資方),應(yīng)綜合考慮具體事實和情況,以判斷其持有的表決權(quán)與相關(guān)事實和情況相結(jié)合是否可以賦予投資方擁有對于被投資方的權(quán)力。
  6.權(quán)力源自于表決權(quán)之外的其他權(quán)利—來自合同安排
  在某些情況下,某些主體的投資方對其的權(quán)力并非源自于表決權(quán)(例如,表決權(quán)可能僅與日常行政活動工作相關(guān)),被投資方的相關(guān)活動由一項或多項合同安排決定,例如證券化產(chǎn)品、資產(chǎn)支持融資工具、部分投資基金等結(jié)構(gòu)化主體。
  結(jié)構(gòu)化主體,是指其設(shè)計導(dǎo)致在確定其控制方時不能將表決權(quán)或類似權(quán)利作為決定因素的主體。
  7.權(quán)力與回報之間的聯(lián)系
  投資方必須不僅擁有對被投資方的權(quán)力和因涉入被投資者而承擔(dān)或有權(quán)獲得可變回報,而且要有能力使用權(quán)力來影響因涉入被投資者而獲得的投資方回報。只有當(dāng)投資方不僅擁有對被投資方的權(quán)力、通過參與被投資方的相關(guān)活動而享有可變回報,并且有能力運用對被投資方的權(quán)力來影響其回報的金額時,投資方才控制被投資方。
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