《決定》中列舉的廣東建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所配套建設(shè)的八項載體工程,“建設(shè)珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”被放至顯眼位置,而這一核心區(qū)將以廣州、深圳為軸心。
  文件起草組負(fù)責(zé)人、廣東省發(fā)展研究中心主任謝鵬飛分析:“珠三角要建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的核心區(qū),必須按照構(gòu)建經(jīng)濟(jì)共同體的模式,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。”
  “以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強的有機產(chǎn)業(yè)群為核心,以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐,以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會保障有力、市場秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托,并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、積聚性和可持續(xù)發(fā)展特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。”《報告》開宗明義。
  不難發(fā)現(xiàn)。此一定義實際上是對目前珠三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困境對癥下藥:一方面,現(xiàn)有的珠三角制造業(yè)“三高一低”;另一方面,傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型和新型工業(yè)興起的相關(guān)配套明顯不足。
  “一條腿長,一條腿短。短腿的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅讓廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,而且,還限制了另外一條長腿邁步。”李江帆直言。
  《決定》透露,將通過重點建設(shè)“珠江三角洲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”來帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
  這一核心區(qū)規(guī)劃,將按“珠三角經(jīng)濟(jì)一體化”的戰(zhàn)略需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和大力推進(jìn)區(qū)域一體化的大交通運輸體系、重大基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源、環(huán)保、電力、信息等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。
  最終將表現(xiàn)為“以廣州、深圳為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和空港海港經(jīng)濟(jì)圈,積極建設(shè)中國服務(wù)外包基地城市和國際服務(wù)業(yè)支持中心”。
  李江帆認(rèn)為,廣州、深圳是作為中堅力量,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心;而廣州、深圳之外的珠三角區(qū)域(諸如佛山、中山、東莞等地)目前已經(jīng)是制造業(yè)的密集區(qū),核心區(qū)的輻射力直接覆蓋該區(qū)域;第三個層次,粵東西兩翼和粵北山區(qū),這塊能夠擔(dān)當(dāng)核心區(qū)非現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的任務(wù)。
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