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首當(dāng)其沖：縱向壟斷

高頓網(wǎng)校2015-11-09 11:05Bella.zhang

　　國(guó)內(nèi)《反壟斷法》適用的對(duì)象范圍主要包括四個(gè)方面：壟斷協(xié)議；濫用市場(chǎng)支配地位；經(jīng)營(yíng)者集中和濫用行政權(quán)力排除；限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼進(jìn)口汽車(chē)工作委員會(huì)陳效禹表示，（縱向）壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位將成為汽車(chē)行業(yè)適用《反壟斷法》的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。

　　總的來(lái)看，目前的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分，無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)，還是銷(xiāo)售企業(yè)，單一企業(yè)的市場(chǎng)份額并不大，兼并重組后的企業(yè)市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力也不足以形成壟斷地位，因此，經(jīng)營(yíng)者集中的問(wèn)題并不明顯。而政府部門(mén)的諸多政策也是鼓勵(lì)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)。

　　壟斷協(xié)議可能是汽車(chē)行業(yè)違反《反壟斷法》最普遍的現(xiàn)象，主要是處于不同經(jīng)營(yíng)層次的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)可能已經(jīng)形成的縱向壟斷協(xié)議。這種壟斷協(xié)議可以推動(dòng)形成價(jià)格卡特爾、限制品牌內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)?！斗磯艛喾ā访鞔_規(guī)定，禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。

　　具體到汽車(chē)行業(yè)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)向經(jīng)銷(xiāo)商制定指導(dǎo)價(jià)格，限制了經(jīng)銷(xiāo)商定價(jià)范圍，同一汽車(chē)品牌的經(jīng)銷(xiāo)商之間無(wú)法展開(kāi)充分價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者利益可能受損。

　　限定經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售區(qū)域的行為也涉嫌縱向壟斷，但《反壟斷法》規(guī)定的禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者“分割銷(xiāo)售市場(chǎng)”并不適用于汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售區(qū)域的限定，因?yàn)槎卟淮嬖诟?jìng)爭(zhēng)關(guān)系。