從5月1日零點開始，我市第三批營改增試點全面展開，為了打好這場戰(zhàn)役，銀川市國稅局900多名稅務工作者在經歷了前期兩個多月的準備后，終于開出了全市*9份住宿和餐飲業(yè)營改增增值稅專用發(fā)票，標志著我市營改增工作取得了階段性勝利。
然而，開出發(fā)票只是營改增稅制改革的*9步，申報納稅等重頭戲才剛剛開始。如今，營改增試點工作全面展開近20天的時間，銀川市國稅局稅務工作者們一邊忙碌地辦理各項稅收申報業(yè)務，一邊要解答納稅人關于營改增的各種疑問。他們開通了網上辦稅、12366電話申報、24小時辦稅網點等多項服務，為納稅人提供最直接、最便捷的辦稅服務。
44天實現系統(tǒng)全面上線
營改增第三批試點行業(yè)涉及全市3.6萬戶納稅人，是前兩批試點行業(yè)納稅人戶數總和的兩倍多，國地稅部門需要交接的數據非常龐大、工作量之巨，讓國稅、地稅部門忙得不可開交。然而，時間上的緊迫將工作難度幾何倍數放大。從3月14日市國稅系統(tǒng)接到營改增“總攻令”，到5月1日正式啟動稅制轉換，僅僅只有44天的時間。
此次營改增3.6萬戶試點納稅人進行稅制轉換，以前的場地、設備、人員已不能滿足當前需求，銀川市國稅局投入150萬元，購買計算機、打印機、掃描儀等設備，將各辦稅廳窗口和征管一線使用的設備進行更新升級，在原有8臺自助辦稅設備的基礎上，又新增了7臺自助辦稅終端。
同時，國稅部門與地稅局展開聯合辦稅，新增37個聯合辦稅窗口，并預留19個應急辦稅窗口，開設了4個24小時自助辦稅服務點。
正是在這樣層層分解任務、多措并舉的努力下，終于在5月1日零點開出了*9張營改增增值稅專用發(fā)票。
采訪她記者等了一個小時
5月17日，已經是納稅申報期最后截止日的第二天，想著申報納稅已經結束，不會有太多人來辦理業(yè)務，于是記者預約了金鳳區(qū)國稅局納稅服務科科長馬麗采訪。當天早上9時30分，記者來到市民大廳金鳳區(qū)國稅局辦稅窗口，這里還是人頭攢動，找馬麗辦理納稅服務的納稅戶一個接著一個，記者一等就等了一個多小時。
“不好意思，實在是太忙了，這樣的狀態(tài)已經持續(xù)了半個多月。”馬麗告訴記者，從營改增開始后，市民大廳這10個納稅服務窗口平均每天要接待1000多人。在記者等待的一個多小時中，馬麗幾乎腳不沾地、嘴不停，一會兒到窗口解釋稅務問題，一會兒拿起電話打給其他轄區(qū)基層局移交納稅人，一會兒又給納稅戶開具的發(fā)票簽字蓋章。在稅務崗位工作了10年的她，從來沒有像最近這兩個月這般忙碌過，就連丈夫都戲稱她是“營改增的老婆”。
馬麗說，從3月份營改增開始以來，金鳳區(qū)國稅局涉及新增營改增納稅戶7000多戶，“剛開始是與地稅部門進行納稅戶交接，大量的數據需要我們科室的同事整理，那時幾乎沒有12點之前休息過。”工作日里要處理數據、接待業(yè)務，周末、節(jié)假日還要抓緊學習，金鳳區(qū)國稅局納稅服務科一共14名稅務人員，與納稅戶一起參加營改增培訓，自己先理解了稅制改革才能更好地向納稅人解釋。
好不容易前期準備工作結束，正式申報納稅開始，科室全體連一口氣都沒有松，就進入了“早上7點半上班，晚上8點半下班的狀態(tài)”。馬麗說：“我們這個窗口比較特殊，由于現在全市國稅業(yè)務實現了同城通辦，不少納稅人來市民大廳辦理其他業(yè)務時，就順帶著來咨詢、辦稅，所以我們這個窗口的接待量比一些大基層局還要多。”盡管如此，金鳳區(qū)國稅局納稅服務科全體人員也毫無怨言，仍舊盡心盡力地解答納稅人的疑問，辦好每一筆納稅申報業(yè)務。
便捷辦稅還有許多途徑
營改增全面展開以來，銀川市國稅局共發(fā)售增值稅發(fā)票91萬份，919戶試點納稅人開出增值稅專用發(fā)票2138份，開出增值稅普通發(fā)票26681份，開具金額3.53億元，開具稅額2474萬元，覆蓋了納入本輪試點的全部4個行業(yè)。
由于6月1日才是正式申報納稅日期，前期各國稅系統(tǒng)基層局面臨更多的是前來咨詢的納稅人，在專業(yè)稅制領域的變更，許多納稅人對政策不了解，導致了目前各基層局納稅窗口繁忙的現象。為此，銀川市國稅局推出了一系列便民舉措，方面納稅人了解營改增稅法知識。
在前期宣傳過程中，國稅局為納稅人舉辦培訓班40余場次，發(fā)放宣傳資料15萬多份，解答問題120多個。同時通過微信公眾號、QQ群、微博、稅務總局網站等新媒體傳播手段，連續(xù)兩個多月推送有關營改增相關稅法知識200余條；配合征管人員積極走訪企業(yè)、下社區(qū)等形式，充分讓納稅人了解營改增相關政策。
銀川市國稅局納稅服務科工作人員陳姝杏告訴記者，今后有咨詢營改增稅法政策的納稅人，可以致電12366稅法熱線，“我們有10名非常專業(yè)的稅法話務員解答納稅人的問題，大家不必要到辦稅窗口咨詢，這樣一方面節(jié)省納稅人的時間，另一方面也可以緩解納稅窗口的壓力。”同時，陳姝杏還介紹，隨著營改增全面展開，國稅系統(tǒng)網上報稅功能也逐漸上線。“5月份開始，一般納稅人網上申報增值稅已經開通；6月份將開通小規(guī)模納稅人網上報稅；7月份開通個體工商戶網上申報增值稅。納稅人可根據自身實際，在網上申報納稅。”
另外，銀川市國稅局兩個24小時自助辦稅網點已經投入使用，分別在新華東街原掌政國稅局和新華西街原興慶南區(qū)國稅局樓下。納稅人在全天任何時候，均可自助辦理納稅申報、增值稅發(fā)票領購、增值稅專用發(fā)票認證等業(yè)務。