【內(nèi)容導(dǎo)航】：
(一)行政合法性原則
(二)行政合理性原則
(三)行政應(yīng)急性原則
【所屬章節(jié)】：
本考點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇*9章行政法基本理論*9節(jié)行政法與行政法律關(guān)系的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)】：行政法的基本原則
(一)行政合法性原則
1.存在合法：行政權(quán)力的存在有法律依據(jù);
2.行使合法：行政權(quán)力必須按照法定程序行使。
(二)行政合理性原則
1.行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。
2.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。
3.內(nèi)容
(1)行政行為應(yīng)符合立法目的;
(2)行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上;
(3)平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則;
(4)行政行為應(yīng)保持適度，符合比例原則的要求;
①行政機(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，作出的行政行為才是合理和適當(dāng)?shù)摹?/div>
②作出行政行為時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出的具體行政措施與所要達(dá)到的行政目標(biāo)之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?/div>
(5)符合自然規(guī)律和社會(huì)道德，符合人類理性和公平正義觀念。
(三)行政應(yīng)急性原則
1.行政應(yīng)急性原則，是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會(huì)公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。
2.行政應(yīng)急權(quán)力行使的條件
(1)存在明確無誤的緊急危險(xiǎn)或危害;
(2)非法定機(jī)關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力，否則無效，除非事后經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出特別決定予以追認(rèn);
(3)行政機(jī)關(guān)作出的應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，尤其是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;
(4)應(yīng)急性權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi)。

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