【內容導航】：
(一)淵源的種類、制定機關與效力層級
(二)效力沖突的解決方式
【所屬章節(jié)】：
本考點屬于《稅收相關法律》第1篇*9章行政法基本理論*9節(jié)行政法與行政法律關系的內容。
【基礎考點】：行政法的淵源
(一)淵源的種類、制定機關與效力層級
 淵源制定機關效力層級
1憲法全國人民代表大會*6
2法律基本法律全國人民代表大會僅次于憲法
一般法律全國人大常委會
3行政法規(guī)依職權國務院僅次于憲法、法律，高于行政規(guī)章和地方性法規(guī)
依全國人大授權
4地方性法規(guī)“一省三市”人民代表大會及其常委會（1）不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸
（2）在本行政區(qū)域內有效
5行政規(guī)章部門規(guī)章國務院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構（1）低于憲法、法律和行政法規(guī)
（2）在本部門管轄范圍內適用
地方政府規(guī)章“一省三市”人民政府（1）低于憲法、法律、行政法規(guī)、同級地方性法規(guī)
（2）在本地區(qū)管轄范圍內適用
(二)效力沖突的解決方式
(1)同一事項的“新的一般規(guī)定”與“舊的特別規(guī)定”不一致
①法律之間：由全國人大常委會裁決;
②行政法規(guī)之間：由國務院裁決。
(2)根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。
(3)國務院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決。
(4)各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。