重慶江津區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格：銷號(hào)制整改

 
　　重慶市江津區(qū)第八中學(xué)3名、中共重慶市江津區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)3名、重慶市江津區(qū)檔案局1名……這是重慶市江津區(qū)會(huì)計(jì)崗位未持證人員名單。這份名單一一列明了江津區(qū)各行政事業(yè)單位尚未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的274人的詳細(xì)資料。
 
　　4月23日，重慶市江津區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)卞忠蓮在接受中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的管理，江津區(qū)采取管幫結(jié)合方式，一方面出臺(tái)政策督促相關(guān)單位和無證人員限期整改，一方面組織免費(fèi)培訓(xùn)，幫助無證人員盡快取證。只有考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格，我們才把他的名字從名單上劃掉銷號(hào)，人人過關(guān)，一個(gè)都不能少。”
 
　　66.83%持證率引發(fā)的改革
 
　　卞忠蓮告訴記者，2014年5月，按照重慶市財(cái)政局的要求，江津區(qū)財(cái)政局對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員情況進(jìn)行了全面清理，全區(qū)326家行政事業(yè)單位共有會(huì)計(jì)崗位826人，其中，持證人員552人，持證率為66.83%，還有274人尚未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
 
　　2014年6月，江津區(qū)財(cái)政局將清理情況向全區(qū)各行政事業(yè)單位進(jìn)行了通報(bào)。在2014年度財(cái)政決算會(huì)上，分管財(cái)政的江津區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)人員持證上崗、單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作做了部署。2015年春節(jié)過后上班的第二天，江津區(qū)區(qū)長(zhǎng)和分管財(cái)政的常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)到江津區(qū)財(cái)政局調(diào)研時(shí)，再次要求會(huì)計(jì)人員必須持證上崗，財(cái)政部門要加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理，對(duì)會(huì)計(jì)崗位無證人員必須限期整改。
 
　　“我們正在準(zhǔn)備把會(huì)計(jì)違法行為納入組織部開展的[*{a}*]干部培訓(xùn)內(nèi)容。讓[*{a}*]干部通過對(duì)具體案例和相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解哪些行為不能要求會(huì)計(jì)做，哪些行為是違反會(huì)計(jì)法規(guī)的。”卞忠蓮稱。
 
　　開展培訓(xùn)提高持證率
 
　　重慶市財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)左良倫告訴記者，江津區(qū)財(cái)政局在重慶全市率先開展了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位無證人員從業(yè)資格培訓(xùn)。
 
　　2014年6月，江津區(qū)財(cái)政局局務(wù)會(huì)專題研究整改方案，決定由區(qū)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)對(duì)無證人員實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)。由該局會(huì)計(jì)（監(jiān)督）科統(tǒng)一組織，暫定為3期，每期參訓(xùn)人員100名左右。同時(shí)，將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理納入財(cái)政監(jiān)督檢查的內(nèi)容，并要求無證人員所在單位[*{a}*]在時(shí)間、考勤等方面大力支持區(qū)財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考前脫產(chǎn)培訓(xùn)。
 
　　江津區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)（監(jiān)督）科科長(zhǎng)嚴(yán)君告訴記者，2014年8月，江津區(qū)組織了第一期68人的培訓(xùn)，委托重慶市江津區(qū)工商職業(yè)學(xué)校具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)會(huì)計(jì)師專題授課，培訓(xùn)時(shí)間為4周。“我們把每期培訓(xùn)時(shí)間選在從業(yè)資格考試的前1個(gè)月，這樣經(jīng)過1月的學(xué)習(xí)消化，有利于他們順利通過考試。”嚴(yán)君稱。
 
　　江津區(qū)財(cái)政局非常重視培訓(xùn)，每期開班，都要舉行簡(jiǎn)短的開班儀式，卞忠蓮親自到場(chǎng)作要求，培訓(xùn)期間嚴(yán)格考勤制度，并將考勤情況反饋學(xué)員所在單位。
 
　　截至2015年3月底，江津區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位無證人員共有192人參加了考前培訓(xùn)。其中，第一期培訓(xùn)的68人全部參加考試，考試合格44人，合格率達(dá)到65%；第二期培訓(xùn)43人中的42人參加考試，考試合格23人，合格率達(dá)到55%；第三期培訓(xùn)83人中有81人參加考試，目前成績(jī)未出來。前兩期培訓(xùn)考試合格率均高于重慶全市平均水平。
 
　　進(jìn)一步清理核實(shí)從業(yè)資格
 
　　卞忠蓮介紹，由于2014年5月清理統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員時(shí)，部分單位將會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分管[*{a}*]納入報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍，造成會(huì)計(jì)崗位無證人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
 
　　對(duì)此，左良倫表示，根據(jù)重慶市財(cái)政局《關(guān)于從事財(cái)會(huì)工作人員未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格限期整改的通知》要求，江津區(qū)財(cái)政局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理核實(shí)從事財(cái)會(huì)工作人員從業(yè)資格情況的通知》。隨文件下發(fā)的還有無證人員名單，要求各單位對(duì)目前會(huì)計(jì)崗位人員從業(yè)資格情況再次清理核實(shí)，并對(duì)區(qū)級(jí)主管部門的督導(dǎo)作用進(jìn)行了強(qiáng)化，對(duì)未取得從業(yè)資格人員的時(shí)間點(diǎn)再次進(jìn)行了明確：男50歲以下、女45歲以下的無證人員必須在2015年底前取得從業(yè)資格，其余的必須在2016年底前取得從業(yè)資格，逾期未取得相應(yīng)資格的財(cái)會(huì)人員必須調(diào)離會(huì)計(jì)崗位。
 
　　“只有考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格，我們才把他的名字從名單上劃掉銷號(hào)，人人過關(guān)，一個(gè)都不能少。”卞忠蓮?fù)嘎?，江津區(qū)財(cái)政局將根據(jù)再次清理的情況，一方面繼續(xù)由財(cái)政安排資金對(duì)無證人員實(shí)施考前培訓(xùn)，確保在2016年底前全區(qū)所有財(cái)會(huì)工作人員均符合資格條件。另一方面，江津區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格審查、會(huì)計(jì)人員備案登記、繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)檔案管理等方面進(jìn)一步作出要求，切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理水平。