2014年8月21日,自治區(qū)地稅局召開(kāi)2014年度稅收征管工作視頻會(huì)議,會(huì)議全面總結(jié)了全區(qū)地稅系統(tǒng)近三年的稅收征管工作,科學(xué)規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期的稅收征管目標(biāo)及下一步深化征管改革的重點(diǎn)工作。自治區(qū)地稅局黨組書記王建新主持會(huì)議并作重要講話,自治區(qū)地稅局黨組成員、副局長(zhǎng)張英俊具體安排部署了今后全區(qū)征管改革主要工作。全區(qū)地稅系統(tǒng)全體干部職工參加了會(huì)議。
 
  會(huì)上,王建新書記從提高認(rèn)識(shí)、勇于進(jìn)取、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、提升能力、強(qiáng)化監(jiān)督等七個(gè)方面對(duì)全區(qū)地稅系統(tǒng)全面深化征管改革作了統(tǒng)一的部署及要求。
 
  一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)稅收征管改革工作的重要性和必要性。
 
  二是解放思想,勇于進(jìn)取,改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心,也是稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一定要解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),勇于進(jìn)取,以更寬的視野、更大的魄力來(lái)推進(jìn)改革工作。
 
  三是立足實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,推行改革工作要有勇于進(jìn)取的精神,具體實(shí)施時(shí)則要堅(jiān)決立足實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)穩(wěn)妥的推進(jìn)。
 
  四是積極推進(jìn),突出重點(diǎn),在改革中要明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù);加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理;整合征管資源,合理調(diào)整職能;始終牢記服務(wù)宗旨。
 
  五是明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步明確部門職責(zé)和崗位職責(zé),做到各司其職,各盡其責(zé),確保改革各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。
 
  六是提升能力,培養(yǎng)隊(duì)伍,要堅(jiān)持以人為本的原則,重視干部隊(duì)伍的培養(yǎng),注重高素質(zhì)專業(yè)化管理人才隊(duì)伍的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)基層稅務(wù)干部參與征管改革的積極性與主觀能動(dòng)性。
 
  七是強(qiáng)化監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn),本次改革要整合現(xiàn)有考核模式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考核信息的共享,提高工作效率,防范風(fēng)險(xiǎn)。
 
  張英俊副局長(zhǎng)代表區(qū)局黨組作了稅收征管工作的報(bào)告,報(bào)告中對(duì)我區(qū)地稅系統(tǒng)三年來(lái)的征管工作進(jìn)行了全面回顧,分析了征管工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,提出了今后一個(gè)時(shí)期征管工作總的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),并對(duì)下一步深化稅收征管改革工作進(jìn)行了安排部署。
 
  一是明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù),明晰征納雙方的權(quán)利和義務(wù)是構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系的基本前提,想要做好改革工作,首先要在思想上樹(shù)立起“權(quán)責(zé)明確”這個(gè)觀念。
 
  二是全面推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作依靠信息平臺(tái)對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),改變以前依靠人工下戶巡查、“大海撈針”式的管理方式,更快更有效的找出征管工作中的漏洞。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要大力推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
 
  三是扎實(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理進(jìn)程,《新疆地稅系統(tǒng)關(guān)于推行稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見(jiàn)》明確了“對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為主的精細(xì)化管理,對(duì)一般稅源實(shí)行以管事為主的規(guī)范化管理,對(duì)零散稅源實(shí)行委托代征為主的社會(huì)化管理”的稅源控管模式,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在推進(jìn)專業(yè)化管理進(jìn)程的過(guò)程中要科學(xué)劃分稅源、合理確定管控方式、打破管戶制模式,改變?cè)心J较乱蝗斯芏鄳?,管不深管不透,管理效率不高的局面?br> 
  四是提升納稅服務(wù)能力與水平,一方面進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)、精簡(jiǎn)表證單書、簡(jiǎn)并辦稅資料、實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)免填單,*5限度減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān);另一方面擴(kuò)充網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)和發(fā)票業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)同城通辦,拓寬納稅人辦稅的途徑。各地要把“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”做為基本宗旨,狠抓工作落實(shí),積極開(kāi)展培訓(xùn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦稅效率,提升稅務(wù)機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。
 
  五是加快推進(jìn)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè),各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè)的步伐,繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅加強(qiáng)稅源控管工作的意見(jiàn)》,區(qū)局要加強(qiáng)與住建、人民銀行等部門之間的溝通,積極商談建立部門間的外部涉稅信息共享機(jī)制;加快總局金稅三期外部涉稅信息平臺(tái)的搭建和應(yīng)用的部署工作,盡早實(shí)現(xiàn)外部涉稅信息的統(tǒng)一應(yīng)用和管理。各地亦應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和人民政府的大力支持,建立本級(jí)外部涉稅信息共享機(jī)制,做好總局金稅三期外部涉稅信息平臺(tái)的應(yīng)用工作,為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
 
  六是積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要重視發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,針對(duì)稅收征管工作中存在的征管資源嚴(yán)重不足、人員素質(zhì)難以滿足征管工作需要的現(xiàn)狀,積極探索利用社會(huì)中介服務(wù)資源參與涉稅事項(xiàng)服務(wù)與鑒證業(yè)務(wù)的新方法和新途徑。
 
  七是提升信息化應(yīng)用水平,要統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力,不斷優(yōu)化和完善現(xiàn)有征管應(yīng)用系統(tǒng),增加現(xiàn)有系統(tǒng)與實(shí)際業(yè)務(wù)工作的適應(yīng)性;建立全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的運(yùn)維受理、解決和反饋機(jī)制,提高軟件運(yùn)維效率;加強(qiáng)信息運(yùn)行管理,提高防范病毒能力,確保信息數(shù)據(jù)安全。
 
  八是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,稅收征管工作必須體現(xiàn)效率原則,廉政建設(shè)也必須貫穿于征管工作始終,要充分體現(xiàn)執(zhí)法權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分離,從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)源頭治理;并且執(zhí)法監(jiān)督從事后向事中和事前轉(zhuǎn)變,軟件操作過(guò)程留痕、自動(dòng)生成監(jiān)督和跟蹤數(shù)據(jù)、將稅收征管的全過(guò)程納入計(jì)算機(jī)考核范圍之內(nèi)、考核日常化等等。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)也要積極探索,不斷加大執(zhí)法監(jiān)督與稅收征管工作的結(jié)合力度;加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程培訓(xùn),提高基層稅務(wù)干部執(zhí)法能力,努力提高工作效率,切實(shí)保持廉潔奉公。
 
  會(huì)上區(qū)局征管和科技發(fā)展處、伊犁州地方稅務(wù)局、克拉瑪依市地方稅務(wù)局、博州地稅局、昌吉州地稅局、烏魯木齊市地方稅務(wù)局、喀什地區(qū)地稅局、石河子市地稅局等八個(gè)單位和部門圍繞推進(jìn)深化稅收征管改革、執(zhí)法監(jiān)督與考核、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治稅、房地產(chǎn)一體化管理、個(gè)體評(píng)定稅、發(fā)揮稅收中介作用等八個(gè)方面做了典型發(fā)言,分別介紹了本單位和部門征管工作的先進(jìn)做法,向全區(qū)地稅系統(tǒng)傳遞了寶貴經(jīng)驗(yàn),也為深化稅收征管改革工作提出意見(jiàn)和建議。
 
  高頓小編心靈寄語(yǔ):人生,不管多遠(yuǎn)路,也能走到盡頭;不論多深的痛苦,也會(huì)有結(jié)束的一天。背負(fù)明天的希望,在每一個(gè)痛并快樂(lè)的日子里,才能走得更加堅(jiān)強(qiáng);懷揣未來(lái)的夢(mèng)想,在每一個(gè)平凡而不平淡的日子里,才會(huì)笑得更加燦爛。只要不放棄,就沒(méi)有什么能讓自己退縮;只要夠堅(jiān)強(qiáng),就沒(méi)有什么能把自己打垮。

 

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