以往提起稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違法違規(guī)行為的處罰，大家能夠聯(lián)想到的是類似“嚴(yán)懲不貸”的提法。但近期，全國(guó)多地稅務(wù)機(jī)關(guān)卻在實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中，采取了首違不罰的柔性執(zhí)法。這是怎么回事呢？
 
　　所謂“首違不罰”指的是對(duì)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”進(jìn)行處罰的部分違法違章行為，納稅人如果是首次違反、情節(jié)輕微，就由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限改，不予處罰。例如近日，江蘇省連云港市某廣告公司負(fù)責(zé)辦稅的會(huì)計(jì)告訴記者，自己所在的公司5月份剛剛成立，應(yīng)該在一個(gè)月內(nèi)辦理稅務(wù)登記證，但由于不了解相關(guān)情況，所以出現(xiàn)了逾期辦證，按照相關(guān)征管法規(guī)規(guī)定可以處以二千元以下的罰款。但連云港市國(guó)稅局推行的“首違不罰”為該公司免除了這項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
 
　　而連云港的柔性執(zhí)法也并不是獨(dú)一份，包括深圳、南京等地，都在近期出臺(tái)了這一政策。而此前，也有青島等地的先行試點(diǎn)。之所以這樣做，是因?yàn)橐恍┬罗k企業(yè)反映，由于剛剛注冊(cè)成立公司不了解稅法規(guī)定而出現(xiàn)了逾期辦證、逾期申報(bào)等問(wèn)題，對(duì)于這種無(wú)主觀故意并已經(jīng)在國(guó)稅機(jī)關(guān)規(guī)定期限內(nèi)改正的首次違規(guī)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)先后給出了免予行政處罰的具體條件。
 
　　以連云港為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，該局已經(jīng)對(duì)294戶違規(guī)納稅人實(shí)行了“首違不罰”，免除的罰款金額共5萬(wàn)余元。深圳市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推行“首違不罰”充分體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合原則和人性化執(zhí)法理念。以深圳為例，實(shí)行首違不罰就意味著將占2013年全部稅收違法行為82.2%的逾期申報(bào)違法行為納入“首違不罰”的范圍，這將大大減少處罰次數(shù)。同樣也給首次犯錯(cuò)的納稅人一個(gè)改正機(jī)會(huì)，督促其掌握稅法知識(shí)，提高稅法遵從度。
 
　　高頓小編心靈寄語(yǔ)：奇跡，是不會(huì)在容易的道路上綻放的。也許，在所有不被看好，無(wú)人嘗試的選擇背后，會(huì)有不曾見(jiàn)到的可能，不曾設(shè)計(jì)的未知。

 

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