忘記申報(bào)稅款，居然沒被罰款?市民小王向記者報(bào)料稱，他剛?cè)肼氁患夜咀鰰?huì)記，對(duì)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)不太熟悉，上月漏報(bào)了一項(xiàng)臨時(shí)性業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅。后來(lái)，收到了《責(zé)令期限改正通知書》，部門主管就此情況在公司內(nèi)部進(jìn)行了批評(píng)教育，小王還特別寫了一份情況說(shuō)明向公司申請(qǐng)逾期繳納稅款的滯納金和罰款。結(jié)果，小王在限期內(nèi)去到辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報(bào)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)只收取了稅款的滯納金，沒有對(duì)公司進(jìn)行處罰。
　　“稅務(wù)機(jī)關(guān)居然沒有對(duì)公司進(jìn)行罰款，我以為會(huì)罰個(gè)一兩百呢。”小王說(shuō)。他告訴記者，正常應(yīng)該會(huì)罰款，不罰有點(diǎn)奇怪。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》上寫著，納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。他向記者展示了稅務(wù)機(jī)關(guān)寄發(fā)的《責(zé)令期限改正通知書》，并發(fā)出疑問：“究竟這一次是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員疏忽，還是這種情況以后不用罰款呢?”
　　記者通過(guò)廣州市地稅局納稅服務(wù)熱線12366-2進(jìn)行咨詢，工作人員介紹，從2014年7月起，我市的稅務(wù)行政處罰規(guī)定按《廣東省地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》執(zhí)行。該辦法在法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定下，適當(dāng)調(diào)低了對(duì)部分違法行為的處罰，將發(fā)生頻率較高的、危害程度較低的稅收違法行為盡可能歸入處罰基準(zhǔn)的“較輕”檔次，給予較低的行政處罰;將少數(shù)社會(huì)違害程度大的情形，才歸入“嚴(yán)重”檔次。
　　針對(duì)小王這種情況，工作人員詳細(xì)進(jìn)行了解釋?！吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十二條明確規(guī)定，對(duì)納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的違法行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。小王公司一時(shí)大意忘記納稅申報(bào)，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正通知書規(guī)定期限內(nèi)改正，違法程度屬于“輕微”，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的處罰基準(zhǔn)為不予處罰。
　　據(jù)了解，行政裁量權(quán)是行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)立法目的和公平合理的原則，自主作出決定和選擇行為方式、種類和幅度的權(quán)力。為保障和監(jiān)督各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行行政處罰職責(zé)，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合廣東省地稅工作實(shí)際，制定了《廣東省地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。該辦法所稱稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，是指地稅機(jī)關(guān)在依法享有的稅務(wù)行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)管理相對(duì)人違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進(jìn)行裁量的權(quán)限。同時(shí)，該辦法根據(jù)稅收違法行為的具體情節(jié)，將違法程度分為“較輕(或輕微)”、“一般”和“嚴(yán)重”三個(gè)檔次，并細(xì)化相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)。
　　記者將工作人員的解答轉(zhuǎn)述給小王，問他如何看?小王的回應(yīng)是：幸好在通知書規(guī)定的期限前改正，違法程度較輕。通過(guò)這次教訓(xùn)給自己提個(gè)醒，以后要避免非主觀故意不依法履行納稅義務(wù)。
　　文章來(lái)源：廣州地稅局