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《高級(jí)會(huì)計(jì)師》考點(diǎn)：戰(zhàn)略控制

高頓網(wǎng)校2015-08-13 09:08Timmy.hou

【高頓小編】精心整編的2015年《高級(jí)會(huì)計(jì)師》熱門(mén)考點(diǎn)：

【重點(diǎn)精講】：戰(zhàn)略控制

（一）戰(zhàn)略控制與管理控制

戰(zhàn)略控制是指將預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)際效果進(jìn)行比較，檢測(cè)偏差程度，評(píng)價(jià)其是否符合預(yù)期目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取措施，借以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)過(guò)程。

廣義戰(zhàn)略控制包括三個(gè)層次：戰(zhàn)略制定控制、管理控制、作業(yè)控制。戰(zhàn)略制定控制是決定戰(zhàn)略的過(guò)程控制；管理控制是決定如何執(zhí)行戰(zhàn)略的過(guò)程控制；作業(yè)控制是戰(zhàn)略控制和管理控制過(guò)程中的具體任務(wù)被有效執(zhí)行的控制。

狹義的戰(zhàn)略控制實(shí)際上是管理控制，即管理者影響企業(yè)中的其他i員以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。管理控制涉及一系列活動(dòng)，它們包括：計(jì)劃組織的行動(dòng)；協(xié)調(diào)組織中各部分的活動(dòng)；交流信息；評(píng)價(jià)信息；決定采取的行動(dòng)；影響人們?nèi)ジ淖兤湫袨椤９芾砜刂频哪康氖鞘箲?zhàn)略被執(zhí)行，從而使企業(yè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）管理控制的程序

管理控制的程序通常包括戰(zhàn)略目標(biāo)分解、控制標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制報(bào)告、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、管理者報(bào)酬五個(gè)步驟。

1.戰(zhàn)略目標(biāo)分解

戰(zhàn)略目標(biāo)分解是管理控制的*9步驟。戰(zhàn)略目標(biāo)分解具體涉及從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)到戰(zhàn)略規(guī)劃，再?gòu)膽?zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略計(jì)劃的分解過(guò)程。從一般意義上講，戰(zhàn)略本身是重大的和重要的計(jì)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略計(jì)劃，它決定企業(yè)將采取的戰(zhàn)略方案和這一戰(zhàn)略方案在未來(lái)的一些年度內(nèi)所需進(jìn)行的資源配置與使用。

戰(zhàn)略計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃在短期內(nèi)（通常一年）所應(yīng)采取的資源配置方案。戰(zhàn)略計(jì)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的分解，是戰(zhàn)略規(guī)劃得以落實(shí)的保證。在管理控制過(guò)程中，戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)鍵，它一方面使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃具體化、制度化、系統(tǒng)化，另一方面它是明確控制變量、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

2.控制標(biāo)準(zhǔn)制定

管理控制必須按管理者（控制者）的意圖進(jìn)行，這個(gè)控制意圖從總體上說(shuō)是企業(yè)目標(biāo)或控制目標(biāo)，從具體上看是控制標(biāo)準(zhǔn)。因此，在戰(zhàn)略計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定管理控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施有效控制的重要步驟。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從具體環(huán)節(jié)上包括：*9，明確企業(yè)目標(biāo)影響因素或目標(biāo)驅(qū)動(dòng)因素；第二，找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行的重要變量；第三，確定關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)變量作為控制重點(diǎn)；第四，制定先進(jìn)、可行的管理控制標(biāo)準(zhǔn)。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從內(nèi)容上看包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用最廣泛的主要是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，如財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本支出預(yù)算等。非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從平衡計(jì)分卡方法看主要涉及顧客、供應(yīng)商、員工等。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)從形式上包括：定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)、效率（比率或相對(duì)數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)與效果（總量或絕對(duì)數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從水平上看包括：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、戰(zhàn)略計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。

3.內(nèi)部控制報(bào)告

管理控制的關(guān)鍵在于運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此，在確定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)計(jì)量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關(guān)鍵是編制內(nèi)部控制報(bào)告。

內(nèi)部控制報(bào)告實(shí)際上也是整個(gè)企業(yè)及各部門(mén)的業(yè)績(jī)報(bào)告，內(nèi)部控制報(bào)告的種類(lèi)及內(nèi)容應(yīng)根據(jù)管理控制標(biāo)準(zhǔn)及要求而定。內(nèi)部控制報(bào)告的編制應(yīng)按控制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際業(yè)績(jī)、差異計(jì)量、差異程度、差異分析幾個(gè)步驟進(jìn)行，但其關(guān)鍵步驟在于實(shí)際業(yè)績(jī)計(jì)量與差異分析。實(shí)際業(yè)績(jī)計(jì)量包括會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算與業(yè)務(wù)核算等。在管理控制中，這些核算的關(guān)鍵一是要與控制標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，即核算應(yīng)符合控制的要求；二是要核算及時(shí)，即能根據(jù)核算及時(shí)糾正偏差。

4.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)際上也是控制者業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，如果對(duì)控制成效缺少評(píng)價(jià)必然影響控制者的積極性。應(yīng)當(dāng)注意，一個(gè)企業(yè)的業(yè)績(jī)與企業(yè)中管理者或控制者的業(yè)績(jī)可能是不同的。管理控制中的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更側(cè)重于對(duì)管理者或控制者業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的原則主要有：*9，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合；第二，經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)評(píng)價(jià)與驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合；第三，企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)與企業(yè)外部評(píng)價(jià)相結(jié)合；第四，財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。

5.管理者報(bào)酬

管理控制的主體是管理者。管理者的控制動(dòng)機(jī)必然與其自身利益相關(guān)。因此，管理控制的效果只有與管理者的報(bào)酬相銜接才能保證管理控制的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。從這點(diǎn)看，管理者報(bào)酬既是管理控制的終點(diǎn)，也是管理控制的起點(diǎn)。

管理者報(bào)酬的構(gòu)成主要有工資、福利和激勵(lì)三部分。工資往往根據(jù)管理者的學(xué)歷、經(jīng)歷、以前的業(yè)績(jī)和職位等確定；福利往往是根據(jù)企業(yè)整體業(yè)績(jī)狀況及管理者的職位確定；激勵(lì)往往是根據(jù)管理者當(dāng)期對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小確定。前兩部分是管理者基本價(jià)值的體現(xiàn)；激勵(lì)則是管理者貢獻(xiàn)價(jià)值的體現(xiàn)。管理控制水平高低或效果如何主要應(yīng)與管理者激勵(lì)相結(jié)合。從控制角度看，管理者激勵(lì)是管理者報(bào)酬的關(guān)鍵。

（三）管理控制的模式

管理控制的模式包括：制度控制模式、預(yù)算控制模式、評(píng)價(jià)控制模式和激勵(lì)控制模式。

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