【高頓小編】精心整編的2015年《高級會計師》熱門考點:
【“財政支出類型、支付方式和程序”相關知識點】
1.支出類型
2.支付方式
3.支付程序
【重點精講】:財政支出類型、支付方式和程序
(一)支出類型
財政支出總體上分為購買性支出和轉移性支出。根據(jù)支付管理需要,具體分為:工資支出,即預算單位的工資性支出;購買支出,即預算單位除工資支出、零星支出之外購買服務、貨物、工程項目等的支出;零星支出,即預算單位購買支出中的日常小額部分,除《政府采購品目分類表》所列品目以外的支出,或雖列入《政府采購品目分類表》所列品目,但未達到規(guī)定數(shù)額的支出;轉移支出,即撥付給預算單位或下級財政部門,未指明具體用途的支出,包括撥付企業(yè)補貼和未指明具體用途的資金、中央對地方的一般性轉移支付等。
(二)支付方式
財政性資金的支付方式實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。財政直接支付,是指由財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務的供應商等,下同)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預算單位,下同)賬戶。實行財政直接支付的支出包括:(1)工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉移支付,撥付企業(yè)大型工程項目或大型設備采購的資金等,直接支付到收款人賬戶;(2)轉移支出(中央對地方專項轉移支出除外),包括中央對地方的一般性轉移支付中的稅收返還、原體制補助、過渡期轉移支付、結算補助等支出,對企業(yè)的補貼和未指明購買內容的某些專項支出等,支付到用款單位(包括下級財政部門和預算單位,下同)賬戶。財政授權支付,是指預算單位按照財政部門的授權,自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財政部門批準的預算單位的用款額度內,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實行財政授權支付的支出包括未實行財政直接支付的購買支出和零星支出。
(三)支付程序
1.財政直接支付程序
預算單位按批復的部門預算和資金使用計劃,向財政國庫支付執(zhí)行機構提出支付申請,財政國庫支付執(zhí)行機構根據(jù)批復的部門預算和資金使用計劃及相關要求對支付申請審核無誤后,向代理銀行發(fā)出支付令,并通知中國人民銀行國庫部門,通過代理銀行進入全國銀行清算系統(tǒng)實時清算,財政資金從國庫單一賬戶劃撥到收款人的銀行賬戶。
2.財政授權支付程序
預算單位按照批復的部門預算和資金使用計劃,向財政國庫支付執(zhí)行機構申請授權支付的月度用款限額,財政國庫支付執(zhí)行機構將批準后的限額通知代理銀行和預算單位,并通知中國人民銀行國庫部門。預算單位在月度用款限額內,自行開服支付令,通過財政國庫支付執(zhí)行機構轉由代理銀行向收款人付款,并與國庫單一賬戶清算。
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