一：2018經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)大綱-第十六章
　　理解財政管理體制和財政轉(zhuǎn)移支付，掌握財政管理體制的內(nèi)容、分稅制財政體制改革的內(nèi)容、深化財政體制改革的內(nèi)容、我國財政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容、深化財政體制改革的內(nèi)容、我國財政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容，理解中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的內(nèi)容。
　　二：理解財政管理體制和財政轉(zhuǎn)移支付
　　財政管理體制的含義
　　財政管理體制，就是國家管理和規(guī)范中央與地方政府之間以及地方各級政府之間劃分財政收支范圍和財政管理職責(zé)與權(quán)限的一項根本制度。
　?。?）、廣義的財政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制、公共部門財務(wù)管理體制等。
　?。?）、狹義的財政管理體制是指政府預(yù)算管理體制。政府預(yù)算管理體制是財政管理體制的中心環(huán)節(jié)。
　　財政管理體制的內(nèi)容及類型
　　財政管理體制的內(nèi)容及類型
　　根據(jù)國際經(jīng)驗，政府間財政收支劃分呈現(xiàn)的基本特征，是收入結(jié)構(gòu)與支出結(jié)構(gòu)的非對稱性按排。即收入結(jié)構(gòu)劃分以中央政府為主，支出結(jié)構(gòu)劃分則以地方政府為主。
　　三：分稅制財政體制改革的內(nèi)容
　　分稅制財政體制改革
　　四：深化財政體制改革的內(nèi)容
　　1.完善中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任劃分
　?、龠m度加強(qiáng)中央事權(quán)
　?、诿鞔_中央與地方共同事權(quán)
　?、勖鞔_區(qū)域性公共服務(wù)為地方事權(quán)
　?、苷{(diào)整中央與地方的支出責(zé)任
　　2.進(jìn)一步理順中央與地方的收入劃分
　　根據(jù)稅種屬性，遵循公平、便利和效率原則，將收入周期性波動較大、具有較強(qiáng)再分配作用，稅基分布不均衡、稅基流動性較大、易轉(zhuǎn)嫁的稅種劃分為中央稅，或中央分成比例多一些；
　　將其余具有明顯受益性、區(qū)域性特征、對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不產(chǎn)生直接影響的稅種劃分為地方稅，或地方分成比例多一些。
　　五：我國財政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容
　　1、最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古。
　　2、財政轉(zhuǎn)移支付制度具有重要作用
　?。?）為地方政府提供穩(wěn)定的收入來源，彌補(bǔ)其收支差額，這是財政轉(zhuǎn)移支付制度的最基本作用。這一制度增強(qiáng)了地方政府提供本地區(qū)公共物品和服務(wù)的能力，有利于實現(xiàn)政府間財政關(guān)系的縱向平衡。
　　（2）通過財政轉(zhuǎn)移支付可以在一定程度上解決各地方之間因財政狀況不同而造成的公共服務(wù)水平的不均等。
　　（3）實施財政轉(zhuǎn)移支付制度，中央政府通過對地方政府的專項撥款，可以對地方的財政支出項目進(jìn)行調(diào)節(jié)，有利于增強(qiáng)中央政府對地方政府的控制能力。
　　3、財政轉(zhuǎn)移支付的特點：完整性、對稱性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合、法制性。
　　4、通常情況下，對于地方事權(quán)范圍的支出項目，中央政府通過一般性轉(zhuǎn)移支付實施財力匹配與均衡；專項轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格限于中央委托事務(wù)、共同事權(quán)事務(wù)、效益外溢事務(wù)和符合中央政策導(dǎo)向事務(wù)。
　　5、我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付組成。
　　（1）一般性轉(zhuǎn)移支付：是指為彌補(bǔ)財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口，均衡地區(qū)間財力差距，實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化，中央財政安排給地方財政的補(bǔ)助支出，由地方統(tǒng)籌安排。
　?。?）專項轉(zhuǎn)移支付：是指中央財政為實現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對委托地方政府代理的一些事務(wù)或中央地方共同承擔(dān)事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金，需要按規(guī)定用途使用。專項轉(zhuǎn)移支付重點用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。
　　6、規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度的任務(wù)
　?。?）.完善一般性轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定增長機(jī)制。增加一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例。
　　（2）.清理、整合、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。