財(cái)政的基本職能_2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試每日一練（1.4）隨著2022年如約而至，越來(lái)越多的同學(xué)都已經(jīng)投入到這一年度中級(jí)經(jīng)濟(jì)師的備考中來(lái)。高頓小編希望大家都能把我們的每日一練好好地利用起來(lái)，這對(duì)大家知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)一定的是有幫助的。下面，就趕快一起來(lái)看看今天要說(shuō)的是什么考點(diǎn)吧！
財(cái)政的基本職能

【高頻考點(diǎn)】財(cái)政的基本職能

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。要發(fā)揮好財(cái)政的基本職能，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，處理好政府與市場(chǎng)的規(guī)律。

1、資源配置職能

（1）含義
主要是將一部分社會(huì)資源集中起來(lái)形成財(cái)政收入，然后通過(guò)財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。
（2）范圍
財(cái)政資源配置范圍應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)失靈而社會(huì)又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。主要有：
①滿足政府行使職能的需要
②市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出
③對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出
（3）機(jī)制和手段
①根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定公共財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置原則
②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
③為公共工程提供必要的資金保障
④通過(guò)政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率
⑤通過(guò)實(shí)行部門預(yù)算制度、建立國(guó)庫(kù)集中收付制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度等體制、機(jī)制改革，提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營(yíng)效率

財(cái)政的基本職能

2、收入分配職能

（1）含義
指政府運(yùn)用財(cái)政手段調(diào)整國(guó)民收入初次分配結(jié)果的職能，旨在實(shí)現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)。
（2）機(jī)制和手段
①根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限
②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)
③發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用
④發(fā)揮公共支出的作用

3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能

（1）含義
是指通過(guò)財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等產(chǎn)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。
（2）目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。
（3）機(jī)制和手段
①通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總供給的基本平衡
②通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平;通過(guò)財(cái)政直接投資，調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力
③通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)
④財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)

【真題鞏固】

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師真題
【多選題】現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段主要有()。(2020年真題)
A.沒(méi)收財(cái)產(chǎn)并重新分配
B.增加社會(huì)保障支出
C.提供社會(huì)福利
D.加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)
E.增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
[答案]：BCD
[解析]：財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段主要有：①根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限；②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)；③發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用如，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會(huì)保障、收入保障、教育和健康等轉(zhuǎn)移性支出等；④發(fā)揮公共支出的作用。
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