2023年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試還有不到一個(gè)月的時(shí)間就要開(kāi)考了，小編為大家整理了中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的財(cái)政的基本職能的三個(gè)考點(diǎn)，資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能等，一起來(lái)學(xué)習(xí)吧。
考點(diǎn)1、資源配置職能
| 含義 | 指將一部分社會(huì)資源集中起來(lái)形成財(cái)政收入，然后通過(guò)財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金的流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。 |
| 配置范圍 | 市場(chǎng)失靈而社會(huì)又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。 ①滿(mǎn)足政府行使職能的需要，包括政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和行使社會(huì)公共職能的基本需要，如國(guó)家安全支出、一般公共服務(wù)支出等。 ②市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出，如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等； ③對(duì)社會(huì)資源配的引導(dǎo)性支出，如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。 |
| 機(jī)制和手段 | ①根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置原則。 ②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。 ③為公共工程提供必要的資金保障。 ④通過(guò)政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率。 ⑤通過(guò)實(shí)行部門(mén)預(yù)算制度、建立國(guó)庫(kù)集中收付制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度等體制、機(jī)制改革，提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營(yíng)效率。 |
考點(diǎn)2、收入分配職能
| 含義 | 指政府運(yùn)用財(cái)政手段調(diào)整國(guó)民收入初次分配結(jié)果的職能，旨在實(shí)現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)。 初次分配：按要素所有者的稟賦條件和公平的市場(chǎng)定價(jià)實(shí)現(xiàn)的。 |
| 機(jī)制和手段 | ①明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限。 ②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。 ③發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。 ④發(fā)揮公共支出作用。 |
考點(diǎn)3：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能
| 含義 | 通過(guò)財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)目的。 |
| 目標(biāo) | 充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支平衡 |
| 重點(diǎn) | 維持社會(huì)資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。 |
| 機(jī)制和手段 | ①通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總需求和總供給的基本平衡，保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡。 ②通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼 、財(cái)政貼息 、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)；通過(guò)財(cái)政直接投資，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力。 ③通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)。 ④財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 |
【真題實(shí)例】關(guān)于財(cái)政收入分配職能的說(shuō)法，正確的是（）。
A.財(cái)政收入分配職能是指社會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)整國(guó)民收入二次分配結(jié)果的職能
B.財(cái)政收入分配職能旨在實(shí)現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)
C.財(cái)政收入分配職能旨在實(shí)現(xiàn)效率最大化的目標(biāo)
D.財(cái)政收入分配職能是指政府運(yùn)用財(cái)政手段調(diào)整國(guó)民收入二次分配結(jié)果的職能
參考答案：B
參考解析：財(cái)政收入分配職能是指政府運(yùn)用財(cái)政手段調(diào)整國(guó)民收入初次分配結(jié)果的職能，旨在實(shí)現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)。選項(xiàng)ACD說(shuō)法錯(cuò)誤。
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