中級經(jīng)濟師財稅知識歸納!速看!中級經(jīng)濟師《財政稅收》是十大專業(yè)之一,財政稅收專業(yè)性較強,考點分布廣泛,一般建議有基礎的考生進行報考。高頓小編為大家準備了財稅的政府預算的決策程序知識點,快來看看吧!
一、政府預算決策程序的法定性
1.預算決策依據(jù)的特征及決策程序的法定性
(1)預算決策依據(jù)與預測結論的不確定性需要法定決策程序保證;
①預算決策的依據(jù)的客觀性是相對的;
②受預算審查者、決策者的認識水平和受預算編制者、審查者和批準者的立場觀點的影響,預測結論也具有不確定性;為保證預算決策的合法性,立法或權力機構和行政部門應當遵循法定的決策程序。
(2)預算決策所依據(jù)的法規(guī)、標準和原則需要依據(jù)法定程序制定;
①立法或權力機構、行政機構按法定程序制定預算決策的法規(guī)、標準和原則;
②立法、行政機構在運用這些預算決策法規(guī)、標準和原則時,應當遵循法定程序運用自由裁量權、按照法定程序處理現(xiàn)有法律沒有明確規(guī)范的事項。
(3)預算決策的依據(jù)需要遵循法定程序作出的相關解釋
預算決策法規(guī)、標準和原則自身具有概括性和不確定性,只有遵循法定程序作出的解釋才能成為預算決策的依據(jù)。
二、政府預算決策過程的實質是對公共偏好的選擇
1.政府預算決策的對象是公共偏好
(1)預算決策是對公共偏好的選擇
政府預算決策要達到社會公認的公共商品供求的均衡。
(2)公共偏好以個人為評價基礎
公共偏好是在個人偏好范疇下形成的,也是實現(xiàn)個人偏好的社會前提條件,即合理選擇的公共公共偏好由國家進行歸集,使公共偏好演變?yōu)榱嗽从趥€人偏好的國家偏好。國家偏好能否與公共偏好一致涉及國家的政體,以及參與其中的個人或集團偏好的協(xié)調(diào)過程。
(3)公共偏好采取政治程序決策
消費者不直接參與公共偏好的具體決策,選民參與集體選擇的過程主要是行使他們的權利來選擇直接決策者,并寄希望于這些人來完成公共商品供給方面的決策。
政治決策間接地由單個的公民們做出,決策的間接性主要體現(xiàn)在代議制民主制度中,間接民主制可采取代表制和授權政府決策制,議會制和我國的人民代表大會制都是間接民主制形式。
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