事業(yè)單位的收支管理
  (一)、事業(yè)單位的收入管理
  主要包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。
  1.財政補助收入的管理
  包括正常經(jīng)費和專項資金,不包括國家對事業(yè)單位的基本建設(shè)投資。
  事業(yè)單位對財政補助收入要單獨設(shè)置賬戶進行核算、反映,并定期對賬;對專項資金要專款專用,防止擠占挪用。
  2.上級補助收入的管理
  上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。具體地說,就是上級主管部門或上級單位用財政補助收入以外的收入,如自身組織的收入和集中下級單位的收入,撥給事業(yè)單位的資金。
  對于上級補助收入,應(yīng)當(dāng)按照主管部門或上級單位的要求進行管理,按指定方向和用途安排使用。
  3.事業(yè)收入的管理
  事業(yè)收入是指事業(yè)單位通過開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。
  事業(yè)收入管理的具體要求是:
  (1)、積極組織事業(yè)收入,不斷擴大財源,提高經(jīng)費自給率,
  (2)、保證事業(yè)收入的合法性和合理性,按政策、按標(biāo)準(zhǔn)收費,并加強票據(jù)管理。
  (3)、堅持把社會效益放在首位。
  (4)、收費項目屬于預(yù)算外資金范圍的,要嚴(yán)格遵守預(yù)算外資金管理的規(guī)定。
  按規(guī)定應(yīng)上繳財政預(yù)算的資金和應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金不計入事業(yè)收入。
  從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和經(jīng)財政部門核準(zhǔn)不上繳財政專戶管理的預(yù)算外資金,可以計入事業(yè)收入
  4.經(jīng)營收入的管理
  經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動而取得的收入。
  5.附屬單位繳款的管理
  附屬單位繳款收入是指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入,包括附屬事業(yè)單位上繳的收入和附屬企業(yè)上繳的利潤等。
  附屬單位歸還事業(yè)單位墊付的水、電、采暖、工資等各種費用,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)沖減相應(yīng)的支出,不能作為上繳收入處理。
  6.其他收入的管理
  其他收入是指事業(yè)單位除上述收入之外的各項收入,如投資收益、利息收入、捐贈收入等。
  7.基本建設(shè)撥款收入的管理
  基本建設(shè)撥款收入是指國家投資于事業(yè)單位用于固定資產(chǎn)新建、改建、擴建工程的撥款。
  (二)、事業(yè)單位的支出管理
  包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出等。
  1.事業(yè)支出的管理
  事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出。根據(jù)規(guī)定,事業(yè)單位的財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入和其他收入都應(yīng)用于事業(yè)支出。因此,事業(yè)支出是事業(yè)單位支出管理的重點。
  事業(yè)支出按照支出的對象和用途不同,分為人員經(jīng)費支出和公用經(jīng)費支出。
  事業(yè)支出按照支出性質(zhì)的不同,分為經(jīng)常性支出和專項支出。
  2.經(jīng)營支出的管理
  經(jīng)營支出是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動而發(fā)生的支出。
  3.對附屬單位補助支出和上繳上級支出管理
  對附屬單位補助支出是指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出附屬單位一般是指事業(yè)單位所屬獨立核算的事業(yè)單位,如高等學(xué)校附屬的中學(xué)、小學(xué)。事業(yè)單位轉(zhuǎn)撥財政部門撥入的各類事業(yè)費,不能列入對附屬單位補助支出之中。
  上繳上級支出是指實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或比例上繳上級單位的支出對附屬單位補助支出和上繳上級支出都屬于調(diào)劑性支出,不同于事業(yè)支出和經(jīng)營支出。調(diào)劑性支出將最終體現(xiàn)在其他單位,不能計入本單位的事業(yè)支出之中。