稅收分類
  (一)直接稅與間接稅
  以稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)志可以把稅收分為直接稅和間接稅兩類。凡由納稅人負(fù)擔(dān),不發(fā)生轉(zhuǎn)嫁關(guān)系的稅種稱為直接稅,如所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。凡納稅人可將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁于他人,發(fā)生轉(zhuǎn)嫁關(guān)系,由他人負(fù)擔(dān)的稅種稱為間接稅,如商品稅。
  (二)所得稅、商品稅、財(cái)產(chǎn)稅
  以征稅對(duì)象為依據(jù),可以將稅收分為所得稅、貨物和勞務(wù)稅、財(cái)產(chǎn)稅三類。
  所得稅是指以納稅人的所得(收益或收入)為征稅對(duì)象的稅種,一般包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。
  貨物和勞務(wù)稅包括以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象的稅種,如增值稅、消費(fèi)稅等。
  財(cái)產(chǎn)稅是指以各類動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象的稅種,如一般財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。
  (三)價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅
  以稅收與價(jià)格的關(guān)系為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),可以把稅收分為價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅兩類。凡是稅金構(gòu)成價(jià)格的組成部分的稅種統(tǒng)稱為價(jià)內(nèi)稅,凡是稅金不包括在征稅對(duì)象價(jià)格之中而作為價(jià)格之外的附加的稅種統(tǒng)稱為價(jià)外稅。
  (四)從價(jià)稅與從量稅
  以課稅標(biāo)準(zhǔn)不同進(jìn)行分類,可以把稅收分為從價(jià)稅和從量稅。從價(jià)稅一般以課稅對(duì)象的價(jià)格為依據(jù),按一定比例計(jì)征,如增值稅、營(yíng)業(yè)稅等。從量稅是以課稅對(duì)象的數(shù)量(重量、面積等)為依據(jù),規(guī)定固定稅額計(jì)征的稅種,如資源稅、車船稅等。
  稅法概述與稅法體系
  一、稅法概述
  (一)稅法的概念
  在我國(guó),國(guó)家*6權(quán)力機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),是制定稅法的主體。同時(shí),在一定的法律框架之下,地方立法機(jī)關(guān)往往擁有一定的稅法立法權(quán),因此也是制定稅法的主體。此外,國(guó)家*6權(quán)力機(jī)關(guān)還可以授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定某些稅法,所以,獲得授權(quán)的行政機(jī)關(guān)也是制定稅法的主體的構(gòu)成者。
  (二)稅法的特點(diǎn)
  1.從立法過程來看,稅法屬于制定法
  2.從法律性質(zhì)來看,稅法屬于義務(wù)性法規(guī)
  3.從內(nèi)容看,稅法具有綜合性
  稅法不是單一的法律,而是由實(shí)體法、程序法等構(gòu)成的綜合法律體系,其內(nèi)容涉及稅收的基本原則、征納雙方的權(quán)利義務(wù)、稅收管理規(guī)則、法律責(zé)任等,包括立法、行政執(zhí)法、司法各個(gè)方面。
  (三)稅法的效力與解釋
  1.稅法的效力
  (1)稅法的空間效力。
  (2)稅法的時(shí)間效力。
 ?、俣惙ǖ纳?。在我國(guó),稅法的生效主要分為三種情形:一是稅法通過一段時(shí)間后開始生效。二是稅法自通過發(fā)布之日起生效。三是稅法公布后授權(quán)地方政府自行確定實(shí)施日期。
 ?、诙惙ǖ氖?。稅法的失效表明其法律約束力的終止,其失效通常有三種情形:一是以新法代替舊法,這是最常見的稅法失效方式。即以新法的生效日期為舊法的失效日期。二是直接宣布廢止某項(xiàng)稅法。三是稅法本身規(guī)定廢止日期。我國(guó)稅法堅(jiān)持不溯及既往的原則。
  2.稅法的解釋
  (1)立法解釋。即稅收立法機(jī)關(guān)對(duì)所制定稅法的正式解釋。稅收立法解釋包括事前解釋和事后解釋。稅收立法解釋與被解釋的稅法具有同等法律效力。
  (2)行政解釋。稅法行政解釋也稱稅法執(zhí)法解釋,是指國(guó)家稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照法律的授權(quán),在執(zhí)法過程中對(duì)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章如何具體應(yīng)用所作的解釋c稅法的行政解釋在行政執(zhí)法中一般具有普遍的約束力,但是不具備與被解釋的稅收法律、法規(guī)相同的效力,不能作為法庭判案的直接依據(jù)。
  (3)司法解釋。稅法的司法解釋是指*6司法部門對(duì)如何具體辦理稅務(wù)刑事案件和稅務(wù)行政訴訟案件所作的具體解釋或正式規(guī)定。在我國(guó)司法解釋的主體只能是*6人民法院和*6人民檢察院。它們的解釋具有法律效力,可以作為辦案和適用法律、法規(guī)的依據(jù)。
  二、稅法體系
  (一)按稅法內(nèi)容分類
  按照稅法內(nèi)容的不同,可以將稅法分為稅收實(shí)體法、稅收程序法、稅收處罰法和稅務(wù)行政法。稅收實(shí)體法是稅法的核心部分。稅收程序法規(guī)定國(guó)家征稅權(quán)行使程序和納稅人納稅義務(wù)履行程序的法律規(guī)范的總稱,如《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》稅收處罰法,如《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》中"法律責(zé)任"一章。稅務(wù)行政法是規(guī)定國(guó)家稅務(wù)行政組織的規(guī)范性法律文件的總稱。
  (二)按稅法效力分類
  按照稅法效力的不同,可以將稅法分為稅收法律、法規(guī)、規(guī)章。
  稅收法律是指享有國(guó)家立法權(quán)的國(guó)家*6權(quán)力機(jī)關(guān),依照法律程序制定的規(guī)范性稅收文件。只有《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》屬于稅收法律。
  稅收法規(guī)是指國(guó)家*6行政機(jī)關(guān)、地方立法機(jī)關(guān)根據(jù)其職權(quán)或國(guó)家*6權(quán)力機(jī)關(guān)的授權(quán),依據(jù)憲法和稅收法律,通過一定法律程序制定的規(guī)范性稅收文件。我國(guó)目前稅法體系的主要組成部分即是稅收法規(guī),其具體形式主要是"條例"或"暫行條例"。稅收法規(guī)的效力低于憲法、稅收法律,高于稅收規(guī)章。
  稅收規(guī)章在我國(guó),具體是指財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署以及地方政府在其權(quán)限內(nèi)最j定的有關(guān)稅收的"辦法"、"規(guī)則"、"規(guī)定",如《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》、《稅務(wù)代理試行辦法》等。一般情況下,稅收規(guī)章不作為稅收司法的直接依據(jù),而只具有參考性的效力。