第五章 稅收基礎(chǔ)知識
  *9節(jié) 稅收概述
  一、稅收的概念
  它包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
  1. 稅收是由國家或者說是政府征收的。2. 國家征稅要以法律的形式予以明確規(guī)定。
  3. 國家征稅的目的是為了實(shí)現(xiàn)國家的各種職能。4. 稅收是一個(gè)分配范疇,是國家參與社會產(chǎn)品分配的一種主要形式。
  二、稅收的特征
  稅收三大特征,即無償性、強(qiáng)制性和固定性。
  (1) 無償性:稅收的無償性有兩層含義:一是政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接支付任何報(bào)酬;二是雖政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。
  (2) 強(qiáng)制性:稅收的強(qiáng)制性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性,即稅收征收完全是憑借國家擁有的政治權(quán)力;二是稅收的征收過程具有強(qiáng)制性,即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國家可以依法進(jìn)行處罰。
  (3) 固定性:稅收的固定性包括兩層含義:一是稅收征收總量的有限性。二是稅收征收具體操作的確定性。
  三、稅收的職能
  稅收職能是指稅收固有的職責(zé)和功能,稅收職能的特征在于它的內(nèi)在性和客觀性。
  (一)財(cái)政職能(首要的、基本的職能)(二)經(jīng)濟(jì)職能 (三)監(jiān)督職能