第三節(jié) 組織財(cái)政收入的原則
　　一、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加財(cái)政收入原則
　　二、利益兼顧原則
　　1、兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的物質(zhì)利益
　　2、兼顧中央與地方政府之間的利益
　　三、合理負(fù)擔(dān)原則
　　所謂合理負(fù)擔(dān)原則，就是指在組織財(cái)政收入時(shí)，納稅人的稅收負(fù)擔(dān)要與其負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，要堅(jiān)持橫向公平和縱向公平。橫向公平是指具有相同納稅能力的人應(yīng)當(dāng)繳納相同的稅收;縱向公平是指具有不同納稅能力的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收。對(duì)企業(yè)的稅收還應(yīng)保證機(jī)會(huì)均等。所謂機(jī)會(huì)均等是指基于公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過稅收杠桿的作用，力求改善不平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)在同一起跑線上開展競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的目標(biāo)。
　　四、公平與效率兼顧原則
　　指政府在組織財(cái)政收入時(shí)不僅要講求公平，同時(shí)還必須講求效率。效率兩層含義：一是征稅過程本身的效率;二是指征稅對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的影響，即有效發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。