審計署日前公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。近日，全國多地政府也披露了關(guān)于2015年保障性住房的審計結(jié)果，暴露了保障性住房建設(shè)的三大問題：十幾萬套建成的保障性住房“空置”，數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置，數(shù)以萬計的人員騙取保障房資格。
保障性住房建設(shè)的三大問題，應(yīng)該說是由來已久。有業(yè)內(nèi)專家坦承，由于制度的缺陷，“開寶馬車住保障性房”的現(xiàn)象，目前仍然沒有徹底解決。從*7審計結(jié)果看，與其說是“沒有徹底解決”，倒不如說是“根本沒有解決”較為客觀。而且，問題也不只是“開寶馬車住保障性房”，還有大量的保障性住房“空置”、數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置等。這除了地方政府不作為、亂作為，恐怕也與制度的缺陷大有關(guān)聯(lián)。
什么是制度性缺陷？落實到群眾語言上去，主要的肇因無非有三：一是建設(shè)只求數(shù)量不求質(zhì)量，安居工程成了勞民傷財?shù)幕ㄆ?。二是審核審批牛欄關(guān)貓，權(quán)力尋租大行其道。三是問責(zé)懲戒缺失，要么大事化小，小事化了，要么蜻蜓點水，敷衍應(yīng)付。人們注意到，這里除了涉及貪腐的移交司法之外，大多不過是“罰酒三杯”了事。盡管《公共租賃住房管理辦法》早已出臺，甚至還有約談問責(zé)制度兜底，但也不過說說而已，還未曾有實踐上的樣板與威懾力，導(dǎo)致相關(guān)各方對保障性住房建設(shè)的三大問題都不當(dāng)回事，結(jié)果年復(fù)一年，年年審計年年犯。
據(jù)悉，各地的審計報告顯示，相關(guān)部門已在進行整改，部分閑置房源陸續(xù)被分配使用，一批不符合條件的申請人被取消資格，一批房源被清退。這當(dāng)然不錯，卻也多是些例行公事的“官話”。因此未來結(jié)果如何，也就很難談得上樂觀。能否破解年年審計年年犯的難題，顯然還是個問號。
保障房是民生大事，地方政府必須在選址、配套、分配等方面科學(xué)決策，提高決策透明度，接受社會監(jiān)督。其實這些道理老百姓都懂，地方政府就更不用說了，問題在于怎么做。三大問題年年審計年年犯的現(xiàn)實已經(jīng)說明，要把這樣的民生大事辦好辦實，不能單靠講道理，而在于在彌補制度性缺陷，實現(xiàn)依法治“房”的同時，強化落地執(zhí)行和責(zé)任追究。無論地方政府還是個體住戶，只要誰還敢再亂打保障房的主意，就要讓其付出相應(yīng)的代價。惟其如此，安居工程，也才可望名至實歸。
本文來源：西部商報；作者：張國棟