國家稅務(wù)總局黨組近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》,要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要講話精神和中央紀(jì)委六次全會關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落地,促進(jìn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
通知指出,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是直接負(fù)責(zé)稅收征管和為納稅人服務(wù)的一線單位,稅務(wù)系統(tǒng)90%以上的稅務(wù)干部在基層,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)基層稅務(wù)干部廉潔從稅的責(zé)任重大。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的部署要求上來,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),打造政治堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的稅務(wù)鐵軍,把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通知明確,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要著力加強(qiáng)對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督管理,抓牢壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,深入開展內(nèi)部巡視,加大巡視力度,延伸巡視觸角,解決對縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)巡察較少的問題,建立問題清單和整改臺賬,切實(shí)解決巡視發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí),深入實(shí)施績效管理,使其成為抓好班子的有效手段,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部盡心盡職抓工作。
通知強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
二是加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。加強(qiáng)對組織收入原則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞發(fā)票管理、出口退稅、個案批復(fù)、稅額核定、稅務(wù)稽查和涉稅中介等稅收執(zhí)法領(lǐng)域重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察,著力擴(kuò)大督察覆蓋面,對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行對賬銷號,即知即改,立行立改,確保稅收執(zhí)法公正,提高整改率。
三是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、公務(wù)接待、基本建設(shè)和政府采購等管理。加強(qiáng)對選人用人的監(jiān)督,把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿干部選任工作全過程。
四是著力查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)查處執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為。對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點(diǎn)督辦,限期辦結(jié),嚴(yán)肅處理,形成強(qiáng)大震懾。
五是深入開展專項(xiàng)治理。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告、違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動、借調(diào)上掛下派黨員組織關(guān)系管理等,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真開展自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,并針對問題建章立制,從源頭上堵塞管理漏洞。
六是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)。加快推進(jìn)包括金稅三期工程等業(yè)務(wù)軟件防控功能內(nèi)生化,加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制由稅收執(zhí)法領(lǐng)域向行政管理領(lǐng)域的全覆蓋,加快推廣應(yīng)用統(tǒng)一的內(nèi)控機(jī)制防御和管理評價(jià)系統(tǒng),有效防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
通知提出,切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩,繼續(xù)實(shí)施“通電工程”,使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,認(rèn)真組織開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,查找和梳理作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題,并認(rèn)真整改。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好黨的紀(jì)律檢查責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類問題線索,不斷提高監(jiān)督水平和執(zhí)紀(jì)能力,準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、動輒則咎,防止小問題演變成大問題。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。要嚴(yán)格追究問責(zé),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),促進(jìn)形成稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局。
本文來源:中國稅務(wù)報(bào)