全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)
本報(bào)訊近日,全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程迎來(lái)第二個(gè)發(fā)展規(guī)劃。為貫徹落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,財(cái)政部制定了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)“《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》”)。
2007年5月,財(cái)政部制定了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》(下稱(chēng)“《十年規(guī)劃》”),用以指導(dǎo)相關(guān)工作?!妒暌?guī)劃》發(fā)布實(shí)施以來(lái),對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作發(fā)揮了重要的積極作用,會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。目前,《十年規(guī)劃》中的階段性任務(wù)已基本完成。此外,10多年來(lái),全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作創(chuàng)新了許多新的做法,積累了許多好的經(jīng)驗(yàn),需要對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié),吸收、充實(shí)到新的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃之中。因此,有必要在《十年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,重新制定會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃下一個(gè)10年的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。
相比《十年規(guī)劃》,《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》主要在以下7個(gè)方面做了補(bǔ)充和完善。
一是完善總體要求?!稌?huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》將《十年規(guī)劃》中的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)等內(nèi)容整合為總體要求部分,并根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以調(diào)整更新,提出了新的培養(yǎng)目標(biāo),即到2020年再培養(yǎng)600名左右、累計(jì)培養(yǎng)2000名左右全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,再培養(yǎng)20名左右、累計(jì)培養(yǎng)50名左右特殊支持計(jì)劃學(xué)員;到2025年,在2020年基礎(chǔ)上,再培養(yǎng)700名左右全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,再培養(yǎng)30名左右特殊支持計(jì)劃學(xué)員。
二是建立完整體系?!稌?huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》整合、規(guī)范了近年來(lái)財(cái)政部在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方面新的做法,形成了由全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程、特殊支持計(jì)劃組成的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程體系。
三是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》強(qiáng)化了對(duì)各類(lèi)別會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌管理職責(zé)。成立全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四是增列特殊支持計(jì)劃?!稌?huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》充分吸收近年來(lái)的有效做法,增列了目前已經(jīng)實(shí)施的特殊支持計(jì)劃。
五是強(qiáng)化選拔考核管理?!稌?huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》中規(guī)定了具體的措施。在報(bào)名條件方面,新增了一些不得參與選拔的情形,如最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰等。
六是調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用管理。明確了全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政預(yù)算安排,列入財(cái)政部部門(mén)預(yù)算。
七是充實(shí)學(xué)員使用內(nèi)容。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》在《十年規(guī)劃》基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)完善了學(xué)員使用相關(guān)內(nèi)容,提出探索建立與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等資格資質(zhì)銜接機(jī)制,推動(dòng)與國(guó)家人才政策銜接,引導(dǎo)用人單位加大對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的使用力度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的[*{c}*]輻射作用等。
《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》明確,財(cái)政部將制定相關(guān)配套政策措施并抓好日常相關(guān)工作,將《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》的政策措施真正落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善各地區(qū)、各部門(mén)、各系統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,為全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程提供支持。
 
關(guān)于印發(fā)《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》的通知
財(cái)會(huì)[2016]20號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中央軍委后勤保障部財(cái)務(wù)局、武警總部后勤部,北京、上海、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院:
為貫徹落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,我部制定了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),現(xiàn)印發(fā)給你們。
該《規(guī)劃》適用于財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中央軍委后勤保障部財(cái)務(wù)局、武警總部后勤部,可以參照全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的選拔方式、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等,因地制宜,實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。
 
財(cái)政部
2016年10月9日
附件:
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃
會(huì)計(jì)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分,是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),尤其是會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),不僅關(guān)系到提高會(huì)計(jì)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、確保會(huì)計(jì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用有效發(fā)揮,而且關(guān)系到貫徹落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)會(huì)計(jì)人才強(qiáng)國(guó)的大局。
為支持實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同,加快高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化、管理型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)步伐,財(cái)政部在2005年正式啟動(dòng)了全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程。經(jīng)過(guò)有關(guān)各方的共同努力,培養(yǎng)工程取得了顯著成效:項(xiàng)目規(guī)模有序擴(kuò)張,截至2015年底已累計(jì)招收1422名學(xué)員,畢業(yè)507人,招收全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特殊支持計(jì)劃)學(xué)員27名;學(xué)員素質(zhì)全面提升,職務(wù)、職稱(chēng)普遍晉升,取得各類(lèi)資格資質(zhì)數(shù)量顯著增加,學(xué)術(shù)成果豐碩,廣受各級(jí)嘉獎(jiǎng);社會(huì)認(rèn)可更加廣泛,黨和國(guó)家人才主管部門(mén)、用人單位給予高度評(píng)價(jià);學(xué)員擔(dān)當(dāng)意識(shí)普遍增強(qiáng),積極參與行業(yè)發(fā)展各類(lèi)活動(dòng)、承擔(dān)各類(lèi)課題、開(kāi)展多項(xiàng)公益活動(dòng);國(guó)際影響日益擴(kuò)大,得到境外著名高校、國(guó)際媒體及國(guó)際組織的充分肯定;培養(yǎng)工程的品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn),培養(yǎng)的學(xué)員在會(huì)計(jì)行業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),必須全面深化會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程體制機(jī)制,*5限度激發(fā)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新活力,推動(dòng)會(huì)計(jì)改革發(fā)展事業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放服務(wù)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀,扎實(shí)踐行國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,以能力建設(shè)為核心,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛會(huì)計(jì)人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,培養(yǎng)造就一批高層次會(huì)計(jì)人才,打造一支適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)健康發(fā)展和會(huì)計(jì)改革發(fā)展事業(yè)戰(zhàn)略要求的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,發(fā)揮[*{c}*]輻射作用,帶動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的智力支持。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。服務(wù)發(fā)展是培養(yǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的根本目的。要主動(dòng)把握并積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,把用好用活會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才作為重要任務(wù),積極為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件,更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的作用。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程組織管理體制,創(chuàng)新會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、課程體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)規(guī)律,有利于科學(xué)發(fā)展的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體制機(jī)制,營(yíng)造會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才發(fā)展的寬松環(huán)境,*5限度激發(fā)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的創(chuàng)造活力。
——堅(jiān)持高端[*{c}*]。高端[*{c}*]是對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的主要定位。要以全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程為重要平臺(tái),培養(yǎng)造就一批知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,切實(shí)擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍重任,發(fā)揮[*{c}*]輻射作用,積極參與財(cái)政會(huì)計(jì)改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
——堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。德才兼?zhèn)涫菍?duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的內(nèi)在要求。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng),提升會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才職業(yè)道德水平;要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x拔培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)考核力度,牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬的會(huì)計(jì)職業(yè)理念,塑造會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才良好職業(yè)形象。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)是做好會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作的重要方法。要進(jìn)一步加大全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的統(tǒng)籌整合管理力度,兼顧不同層次、不同類(lèi)別會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才特點(diǎn),適當(dāng)統(tǒng)一選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)制和考核辦法,按照分類(lèi)培養(yǎng)、聯(lián)合打造模式,搭建會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)培養(yǎng)目標(biāo)。
到2020年,分別企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類(lèi)、學(xué)術(shù)類(lèi)4類(lèi),再培養(yǎng)600名左右、累計(jì)培養(yǎng)2000名左右全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍重任;再培養(yǎng)20名左右、累計(jì)培養(yǎng)50名左右特殊支持計(jì)劃學(xué)員,打造會(huì)計(jì)行業(yè)高層次、復(fù)合型、標(biāo)志性的尖端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。到2025年,在2020年基礎(chǔ)上,再培養(yǎng)700名左右全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,再培養(yǎng)30名左右特殊支持計(jì)劃學(xué)員。
二、主要任務(wù)
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程由全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程和全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃兩部分組成。
(一)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程。
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程旨在選拔培養(yǎng)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。通過(guò)選拔程序錄取的學(xué)員,完成6年學(xué)業(yè)并通過(guò)考核,由財(cái)政部授予《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》。根據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況,具體任務(wù)如下:
1.適應(yīng)大中型企業(yè)和上市公司加快發(fā)展、強(qiáng)化管理對(duì)高層次財(cái)會(huì)人才的需求,帶動(dòng)全國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高,每年選拔培養(yǎng)一批在大中型企業(yè)、上市公司或其他企業(yè)擔(dān)任財(cái)會(huì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其副職的企業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)治理機(jī)制改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的重要作用。
2.適應(yīng)我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革對(duì)高層次財(cái)會(huì)人才的迫切需要,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作,帶動(dòng)和引導(dǎo)行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理工作,每?jī)赡赀x拔培養(yǎng)一批在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)會(huì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其副職的行政事業(yè)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化資源配置,建立實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效管理,推動(dòng)依法行政、依法理財(cái),提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要作用。
3.適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,加快我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)水平的全面提升,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大,每年選拔培養(yǎng)一批具備國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)資格、具有國(guó)際執(zhí)業(yè)能力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展,打造行業(yè)民族品牌,推動(dòng)行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等方面的重要作用。
4.適應(yīng)建立有中國(guó)特色和國(guó)際影響會(huì)計(jì)理論體系的要求,充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的理論支撐作用,每?jī)赡赀x拔培養(yǎng)一批在會(huì)計(jì)學(xué)科具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究,推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新,凝練中國(guó)特色理論,貢獻(xiàn)會(huì)計(jì)智庫(kù)成果,打造學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì),融入國(guó)際學(xué)術(shù)前沿,培養(yǎng)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,提升會(huì)計(jì)學(xué)科地位等方面的重要作用。
(二)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃。
特殊支持計(jì)劃旨在助推優(yōu)秀會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才進(jìn)一步提升能力素質(zhì)。在已經(jīng)完成全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程6年學(xué)業(yè)、取得《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》的學(xué)員中,原則上每年選拔若干人實(shí)施特殊支持計(jì)劃。通過(guò)個(gè)性化培養(yǎng)方式持續(xù)提升學(xué)員各方面的能力和素質(zhì),將其培養(yǎng)打造成為[*{c}*]會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的高層次、復(fù)合型、標(biāo)志性的尖端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,充分發(fā)揮這些人才在我國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中的[*{c}*]輻射作用。
三、組織分工
(一)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由分管會(huì)計(jì)工作的部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),以及北京、上海、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位分管會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作的單位領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)會(huì)議,著重研究全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理的政策措施,指導(dǎo)相關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)貫徹落實(shí),推動(dòng)建立與組織、人社、國(guó)資管理等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才發(fā)揮[*{c}*]輻射作用創(chuàng)造便利條件。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,構(gòu)建會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,建立各級(jí)各類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)溝通渠道,協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,督促、指導(dǎo)各單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議。
(二)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施單位。
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施單位包括財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。
財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,具體負(fù)責(zé)管理企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工作,并牽頭組織實(shí)施特殊支持計(jì)劃。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師類(lèi)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工作,并積極配合財(cái)政部會(huì)計(jì)司做好特殊支持計(jì)劃相關(guān)工作。
中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理學(xué)術(shù)類(lèi)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工作,并積極配合財(cái)政部會(huì)計(jì)司做好特殊支持計(jì)劃相關(guān)工作。
北京、上海和廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院具體負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工作,并積極配合財(cái)政部會(huì)計(jì)司做好特殊支持計(jì)劃相關(guān)工作。
四、全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的實(shí)施
(一)學(xué)員選拔。
按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,以公開(kāi)、公平、公正的方式,從全國(guó)在職的高層次企業(yè)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)理論工作者中,分4類(lèi)選拔誠(chéng)實(shí)守信、年富力強(qiáng)、潛力較大的人員進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)員選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)申報(bào)材料審核、選拔筆試、集中面試和社會(huì)公示等程序,重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、英語(yǔ)水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評(píng)閱”的方式;面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。根據(jù)考生選拔成績(jī)、用人單位意見(jiàn),以及參與省級(jí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才等財(cái)會(huì)后備人才培養(yǎng)等情況,按照擇優(yōu)錄用原則錄取全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程學(xué)員。
最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰,或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的,不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,不得參加選拔。
(二)培養(yǎng)周期。
每期全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程學(xué)員的培養(yǎng)周期為6年,分為兩個(gè)考核周期。*9個(gè)考核周期為第1至3年,第二個(gè)考核周期為第4至6年。每個(gè)考核周期結(jié)束時(shí),通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成量化考核結(jié)果,實(shí)施考核淘汰。
*9個(gè)考核周期為知識(shí)拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主,著重培養(yǎng)學(xué)員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識(shí)以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神等方面素質(zhì),提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感和社會(huì)責(zé)任感,為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。
第二個(gè)考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流、境外培訓(xùn)、工作實(shí)踐為主,著重提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。在持續(xù)打造學(xué)員各項(xiàng)能力的同時(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員實(shí)際工作能力的考察,發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動(dòng)作用,提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力,幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。
(三)培養(yǎng)內(nèi)容。
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高端會(huì)計(jì)人才的需求,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員靈活掌握運(yùn)用財(cái)稅金融、會(huì)計(jì)審計(jì)、公司治理、管理會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管控、信息技術(shù)、英語(yǔ)等方面知識(shí)的能力,以及促進(jìn)個(gè)人綜合素養(yǎng)的提升。具體分基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)等三方面設(shè)置課程模塊,根據(jù)各課程模塊的學(xué)習(xí)要求組織開(kāi)展系列學(xué)習(xí)課程,并結(jié)合實(shí)際對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)完善更新。同時(shí),根據(jù)各類(lèi)別會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的特點(diǎn),分別設(shè)置相應(yīng)課程模塊。
(四)培養(yǎng)方式。
培養(yǎng)期間實(shí)行集中培訓(xùn)與跟蹤管理相結(jié)合的培養(yǎng)方式,通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái),系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí),強(qiáng)化能力建設(shè),不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu),全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。
1.集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)的地點(diǎn)為北京、上海、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院,以課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題研討等方式為主。每年舉辦1次短期分類(lèi)集中培訓(xùn),每個(gè)培養(yǎng)周期的首次集中培訓(xùn)時(shí)間一般為半個(gè)月至1個(gè)月,以后各次集中培訓(xùn)時(shí)間為1周至2周。同時(shí),每年舉辦1次跨類(lèi)別的聯(lián)合集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為1周。集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。
2.跟蹤管理。跟蹤管理以學(xué)員在職自學(xué)為主,由北京、上海、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院分別負(fù)責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)與學(xué)員所在單位的溝通,引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后,持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí),完成培訓(xùn)管理部門(mén)規(guī)定的自學(xué)任務(wù),定期參與專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論,按時(shí)參加培訓(xùn)管理部門(mén)要求的各項(xiàng)活動(dòng),定期向培訓(xùn)組織部門(mén)報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、讀書(shū)筆記、業(yè)績(jī)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)論文、分組課題報(bào)告、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等,進(jìn)一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(五)培養(yǎng)管理。
實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的培養(yǎng)管理機(jī)制,建立健全培養(yǎng)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培養(yǎng)方案完成培養(yǎng)任務(wù),按照考核周期,對(duì)學(xué)員參加培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、返校講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等進(jìn)行量化考核,結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)行考核淘汰機(jī)制。
在培養(yǎng)期間或培養(yǎng)結(jié)束后,因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰,或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的,或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,或承擔(dān)(參與)的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程科研課題沒(méi)有通過(guò)評(píng)審的,予以淘汰或除名。
(六)知識(shí)更新。
為切實(shí)有效地推進(jìn)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員后續(xù)跟蹤培養(yǎng),持續(xù)提升全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì),針對(duì)已經(jīng)完成6年學(xué)業(yè),取得《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》的全體學(xué)員開(kāi)展知識(shí)更新計(jì)劃。通過(guò)高端論壇、名家講座、領(lǐng)軍論壇、交流活動(dòng)等形式,促進(jìn)不同類(lèi)別會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才之間的交流和碰撞,提升會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。知識(shí)更新計(jì)劃由北京、上海、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院每年分別組織1次,每次培訓(xùn)時(shí)間為1至2天。
五、全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃的實(shí)施
(一)選拔對(duì)象。
著眼于加快培養(yǎng)會(huì)計(jì)行業(yè)高層次、復(fù)合型、標(biāo)志性的尖端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,在已經(jīng)完成全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程6年學(xué)業(yè)、取得《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》并自愿提出申請(qǐng)的學(xué)員中進(jìn)行選拔,實(shí)施特殊支持計(jì)劃。選拔對(duì)象應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),遵紀(jì)守法,具有解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德;學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,學(xué)術(shù)技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)同行中具有一定的優(yōu)勢(shì);具有國(guó)際化視野,能夠站在全球視角研究和闡釋中國(guó)會(huì)計(jì)問(wèn)題,能夠熟練運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行工作交流。
最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰,或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的,不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,不得參加選拔。
(二)培養(yǎng)選拔。
培養(yǎng)對(duì)象采取專(zhuān)家綜合評(píng)審方式產(chǎn)生。選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本人自愿申請(qǐng)、擬定建議名單、專(zhuān)家綜合評(píng)審、確定初選名單、社會(huì)公示、公布入選名單等程序。
符合條件的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才可根據(jù)個(gè)人意愿,經(jīng)所在單位同意后,填寫(xiě)特殊支持計(jì)劃申請(qǐng)表,并隨同證明材料一并報(bào)送至原承擔(dān)教學(xué)管理任務(wù)的相關(guān)單位。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院(或中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì))接到學(xué)員申請(qǐng)后,綜合考慮學(xué)員綜合素質(zhì)、培養(yǎng)潛質(zhì)、培養(yǎng)期間表現(xiàn)、用人單位意見(jiàn)等因素,擬定建議名單,報(bào)送至財(cái)政部會(huì)計(jì)司。財(cái)政部會(huì)計(jì)司會(huì)同中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),聘請(qǐng)?jiān)谏鐣?huì)上具有一定影響力和公信度的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議名單人員的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)潛質(zhì)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力和國(guó)際化能力等進(jìn)行綜合量化評(píng)分。依據(jù)量化評(píng)分結(jié)果,按照擇優(yōu)錄用原則初步確定年度培養(yǎng)對(duì)象入圍初選名單,并在國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)站和候選人所在單位進(jìn)行公示。在綜合考慮專(zhuān)家評(píng)審、公示等情況的基礎(chǔ)上,擬定最終入選名單,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布。
(三)培養(yǎng)周期。
培養(yǎng)周期為3年,包括境外研習(xí)和課題研究?jī)蓚€(gè)階段。其中,境外研習(xí)階段為期6至12個(gè)月,課題研究階段為期24至30個(gè)月。
(四)培養(yǎng)方式。
特殊支持計(jì)劃采取個(gè)性化培養(yǎng)方式,按照“一人一方案”的原則,結(jié)合每一名學(xué)員的職業(yè)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,建立名家導(dǎo)師機(jī)制、境外研習(xí)機(jī)制、課題研究機(jī)制和聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,讓學(xué)員在名家指導(dǎo)下學(xué)、到境外知名院校進(jìn)行研習(xí)、在工作實(shí)踐中鍛煉,持續(xù)提升學(xué)員各方面的能力和素質(zhì)。
(五)培養(yǎng)管理。
1.建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。通過(guò)實(shí)地走訪、電話訪談等方式,不定期了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作情況,征求培養(yǎng)導(dǎo)師、用人單位、培養(yǎng)單位等對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)意見(jiàn),綜合考量學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、工作業(yè)績(jī)、研究成果價(jià)值、[*{c}*]輻射作用發(fā)揮情況等,并以此為依據(jù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。對(duì)于考核不合格的人員,將終止培養(yǎng),以確保特殊支持計(jì)劃的整體質(zhì)量。
2.建立研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制。政策研究類(lèi)的研究成果,應(yīng)當(dāng)能夠被省部級(jí)以上政策制定部門(mén)采納;或?qū)ν苿?dòng)行業(yè)向前發(fā)展發(fā)揮重大作用,得到行業(yè)主管部門(mén)或省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)認(rèn)可或推廣;或獲得省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示;或在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)核心專(zhuān)業(yè)期刊發(fā)表。
管理實(shí)務(wù)類(lèi)的研究成果,應(yīng)當(dāng)能夠顯著降低本單位成本或提高本單位經(jīng)濟(jì)績(jī)效,達(dá)到全國(guó)或同行業(yè)先進(jìn)水平;或?qū)鉀Q單位重大會(huì)計(jì)管理問(wèn)題形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),得到主管部門(mén)或省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)認(rèn)可或推廣;或獲得省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示;或在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)核心專(zhuān)業(yè)期刊發(fā)表。
理論研究類(lèi)的研究成果,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域取得重大理論突破,得到會(huì)計(jì)理論界的廣泛認(rèn)可;或在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域取得重大實(shí)踐創(chuàng)新,能夠產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益;或得到行業(yè)主管部門(mén)或省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)認(rèn)可或推廣;或獲得省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示;或在國(guó)際知名經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)期刊發(fā)表;或獲得省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。
3.建立淘汰除名機(jī)制。在培養(yǎng)期間或培養(yǎng)結(jié)束后因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰,或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的,或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,或承擔(dān)的特殊支持計(jì)劃科研課題沒(méi)有通過(guò)評(píng)審的,予以淘汰或除名。
六、經(jīng)費(fèi)保障
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政預(yù)算安排,列入財(cái)政部部門(mén)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)調(diào)、歸口實(shí)施、厲行節(jié)約、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)包括選拔經(jīng)費(fèi)、分類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、聯(lián)合集中培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和特殊支持計(jì)劃經(jīng)費(fèi)等。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用按照現(xiàn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
七、學(xué)員使用
堅(jiān)持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政會(huì)計(jì)改革。建立與國(guó)家有關(guān)人才使用部門(mén)的溝通合作機(jī)制,加強(qiáng)與人才所在單位的溝通,積極向國(guó)有大中型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國(guó)際組織、國(guó)家人才庫(kù)推薦優(yōu)秀學(xué)員,探索建立與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等資格資質(zhì)銜接機(jī)制,推動(dòng)建立與國(guó)家人才政策銜接相關(guān)機(jī)制。引導(dǎo)用人單位加大對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的使用力度,以良好的機(jī)制激勵(lì)人才,以完善的制度使用人才,以適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的[*{c}*]輻射作用,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才通過(guò)公開(kāi)授課、課題研究、研討交流、擔(dān)任指導(dǎo)老師等方式,帶動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程學(xué)員培養(yǎng)周期內(nèi)和培養(yǎng)期滿后,根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況,組織優(yōu)秀學(xué)員參加財(cái)政部會(huì)計(jì)司、財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、財(cái)政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位或機(jī)構(gòu)的課題項(xiàng)目、政策制定、征求意見(jiàn)、學(xué)術(shù)研究、調(diào)查研究、出國(guó)考察、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng),承擔(dān)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院授課任務(wù),給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
入選特殊支持計(jì)劃的學(xué)員,在順利完成3年學(xué)業(yè)后,可優(yōu)先被聘為財(cái)政部會(huì)計(jì)改革及政策制定咨詢專(zhuān)家;可優(yōu)先被推薦至國(guó)際會(huì)計(jì)組織任職;可優(yōu)先被推薦為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事及專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)門(mén))委員會(huì)委員;可優(yōu)先推薦獲得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)資深會(huì)員資格;可優(yōu)先申請(qǐng)財(cái)政部部級(jí)重點(diǎn)科研課題;可優(yōu)先被聘為財(cái)政部各類(lèi)會(huì)計(jì)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試命(審)題專(zhuān)家。
八、加強(qiáng)國(guó)際合作
牢固樹(shù)立為大型企業(yè)集團(tuán)、大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)、占領(lǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識(shí),高度重視人才培養(yǎng)的國(guó)際合作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的國(guó)際間經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人員的交流與合作,推薦優(yōu)秀學(xué)員赴境外考察、實(shí)習(xí)、研修。鼓勵(lì)學(xué)員到世界知名院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織進(jìn)行訪問(wèn)交流。創(chuàng)造條件促進(jìn)學(xué)員取得國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)資格,不斷提高行業(yè)的國(guó)際化水平。積極解決國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格等職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)學(xué)位與國(guó)際專(zhuān)業(yè)資格的互認(rèn)問(wèn)題,為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。
(來(lái)源:財(cái)政部、《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》)