來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2016-12-14 11:03 責(zé)編：Annie.yuan

今年以來(lái)，陜西省地稅局構(gòu)建以大數(shù)據(jù)資源庫(kù)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)管稅平臺(tái)為支撐的現(xiàn)代化稅收管理體系，從枯燥的大數(shù)據(jù)中淘出“真金白銀”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西省地稅局系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)行自主研發(fā)的1000多個(gè)指標(biāo)模型，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)8萬(wàn)個(gè)，前11個(gè)月直接查補(bǔ)稅款30億元。
 
陜西省地稅局通過(guò)建設(shè)數(shù)據(jù)管稅平臺(tái)，開展了涉稅數(shù)據(jù)的歸集整理、比對(duì)分析，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的深度增值應(yīng)用。比如，西安市地稅局依據(jù)國(guó)稅機(jī)關(guān)的登記信息、征收信息數(shù)據(jù)，對(duì)新開業(yè)的正常管戶信息開展比對(duì)，僅今年前三個(gè)季度就發(fā)現(xiàn)國(guó)稅登記、地稅未登記戶數(shù)2.5萬(wàn)戶，疑似漏征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加等稅費(fèi)共計(jì)1.16億元。
 
“過(guò)去，企業(yè)是否足額繳稅只能依靠檢查，面對(duì)幾千戶企業(yè)，即使全員上陣也是杯水車薪。”陜西省地稅局?jǐn)?shù)據(jù)管理處工作人員杜軍勝告訴我們，實(shí)行數(shù)據(jù)管稅后，通過(guò)把牢數(shù)據(jù)入口關(guān)，拓寬數(shù)據(jù)共享渠道，既減少了對(duì)納稅人的干擾，又使征管質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升。
 
陜西省乾縣峰陽(yáng)鎮(zhèn)的五峰山有5個(gè)采石場(chǎng)。過(guò)去，當(dāng)?shù)氐牡囟悪C(jī)關(guān)對(duì)每個(gè)采石場(chǎng)每月核定征稅3300元，5個(gè)石場(chǎng)的老板都認(rèn)為定得太高而不愿繳納，稅務(wù)管理員說(shuō)要“跟在屁股后面軟磨硬泡才能收到稅”。數(shù)據(jù)管稅之后，稅務(wù)機(jī)關(guān)用從公安和電力部門采集到的兩個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)話：一個(gè)是每個(gè)企業(yè)購(gòu)買的炸藥數(shù)量，另一個(gè)是每個(gè)企業(yè)粉石機(jī)的用電量。在數(shù)據(jù)面前，5個(gè)老板不得不承認(rèn)給他們認(rèn)定的生產(chǎn)量是符合實(shí)際的，并如數(shù)上繳了每月應(yīng)繳的稅款。
 
除了第三方信息外，利用互聯(lián)網(wǎng)抓取技術(shù)也是數(shù)據(jù)管稅的重要方面。咸陽(yáng)市地稅局通過(guò)抓取鳳凰財(cái)經(jīng)和上市公司的信息披露，調(diào)查核實(shí)了英屬維爾京群島某公司收購(gòu)咸陽(yáng)某商貿(mào)公司，并在境外轉(zhuǎn)讓給香港一上市公司的事實(shí)，成功征收非居民企業(yè)間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收1576萬(wàn)元。
 
陜西省地稅局局長(zhǎng)姚炬表示，“人盯戶、票管稅”是傳統(tǒng)的稅收征管方式。隨著納稅人特別是自然人數(shù)量不斷增加，企業(yè)呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)跨區(qū)域、多元化的新趨勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅收征管的有效性和針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了以票管稅向數(shù)據(jù)管稅轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)管稅平臺(tái)的*5作用是搭建起數(shù)據(jù)閉環(huán)管理的鏈條，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)管稅的全流程、全覆蓋和一體化，為稅收管理提供了決策支持和方向指引，既是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動(dòng)實(shí)踐，也是稅收現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)稅務(wù)報(bào)；作者：陳顯信

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