山西省呂梁市事業(yè)單位招考引報考者質(zhì)疑：在呂梁，世界史不是歷史學(xué)
歷史學(xué)碩士劉瑞玲來到山西呂梁之后才知道，世界史不是歷史學(xué)。至少在呂梁市人社局她是這樣被告知的。
2017年3月25日，內(nèi)蒙古民族大學(xué)歷史學(xué)碩士畢業(yè)的劉瑞玲，參加了呂梁市市直事業(yè)單位公開招聘考試，應(yīng)聘一所學(xué)校的歷史教師。經(jīng)筆試，她與其他5位入選者從200多人中脫穎而出，進入面試前的資格復(fù)審。
然而沒多久，呂梁市人社局的通知卻如當(dāng)頭棒喝，令她大吃一驚。
“呂梁市人社局說我謊報專業(yè)。”4月14日，劉瑞玲在呂梁市人社局進行資格復(fù)審時，被認(rèn)定為“填報虛假報名信息”，并被取消面試資格。理由是，招聘計劃要求是“歷史學(xué)”專業(yè)，而她畢業(yè)證上的專業(yè)是“世界史”，不是“歷史學(xué)”。
“發(fā)生這種事我想都想不到，或者說壓根兒就沒想，世界史竟然不是歷史學(xué)？”劉瑞玲告訴中國青年報·中青在線記者。
歷史學(xué)碩士不算“歷史學(xué)”專業(yè)
“我是歷史學(xué)碩士，為啥不能報歷史學(xué)專業(yè)？”劉瑞玲說，本科階段確有“歷史學(xué)”這一單獨的專業(yè)名稱，可在研究生階段“歷史學(xué)”被分設(shè)為三個一級學(xué)科，分別是“世界史”“中國史”“考古學(xué)”，仍是“歷史學(xué)”專業(yè)，只是更細(xì)化了。招聘計劃表中所寫的報考條件是“本科及以上學(xué)歷”“歷史學(xué)”專業(yè)。
山西大學(xué)歷史文化學(xué)院一位教師對記者說，“世界史”“中國史”都是歷史學(xué)學(xué)科，都屬于“歷史學(xué)”專業(yè)，一點沒有問題。“過去‘歷史學(xué)’是一級學(xué)科，下設(shè)‘世界史’‘中國史’等二級學(xué)科；現(xiàn)在‘世界史’‘中國史’均提升為一級學(xué)科，都屬于‘歷史學(xué)’，但是達到一級學(xué)科后，該級別往上目前并無更高學(xué)科，所以‘歷史學(xué)’3個字在碩士階段就不存在了。”
2017年國家公務(wù)員考試專業(yè)科目分類對照表上，“學(xué)科分類”中，“歷史學(xué)類”的本科專業(yè)名稱里，包括“歷史學(xué)”“世界史”“世界歷史”等，而研究生專業(yè)則包括“世界史”，無“歷史學(xué)”。但無論“歷史學(xué)”還是“世界史”，均屬“歷史學(xué)類”。
山西省人社廳發(fā)布的關(guān)于全省事業(yè)單位公開招聘人員工作的文件也要求，招聘方案必須嚴(yán)格遵守國家和山西省有關(guān)規(guī)定，要對招聘的崗位名稱及數(shù)量、要求條件、招聘的時間安排、采用的招聘方式以及體檢考察辦法等進行準(zhǔn)確、詳細(xì)的表述。專業(yè)要求在滿足崗位需求的情況下要盡可能放寬，專業(yè)的表述要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，符合國家有關(guān)規(guī)定，不能產(chǎn)生異議。
從呂梁市市直部分事業(yè)單位招聘計劃表內(nèi)容來看，并未對“歷史學(xué)”專業(yè)及其相近專業(yè)條件作出任何解釋或描述。
劉瑞玲質(zhì)疑，招聘計劃明確寫著“本科及以上學(xué)歷”均可報名，就說明研究生也能報名。可現(xiàn)在卻以“世界史”不是“歷史學(xué)”為由，刷掉了她。那按此邏輯，會不會所有歷史學(xué)類的研究生都無法報考這一崗位？畢竟“歷史學(xué)”這一專業(yè)名稱，在研究生階段根本不存在。
“我學(xué)位證寫得很清楚，就是‘歷史學(xué)碩士’，他們偏不看，說只看畢業(yè)證。”中國青年報·中青在線記者從劉瑞玲提供的畢業(yè)證和學(xué)位證上看到，她于2015年6月12日被內(nèi)蒙古民族大學(xué)授予“歷史學(xué)碩士學(xué)位”，畢業(yè)證則顯示其所學(xué)專業(yè)為“世界史”專業(yè)。
劉瑞玲說，她的老師和同學(xué)對此感到不可思議，都覺得是令人笑掉大牙的事情。
“這個研究生就不該讀”
“復(fù)審刷掉我，至少該給一個合理解釋，或者書面決定吧？怎么能僅憑一句‘專業(yè)不符、謊報專業(yè)’（就刷人）？”劉瑞玲反復(fù)強調(diào)，既然按規(guī)定研究生可以報考，卻為何沒有研究生可以報考的專業(yè)？她自嘲，“這個研究生就不該讀。”
劉瑞玲是呂梁本地人，2015年研究生畢業(yè)后，曾在某私立學(xué)校任教歷史課程，后得知呂梁市市直部分事業(yè)單位公開招聘。她辭去了原有工作專心備考。
“我很泄氣，家人也很生氣”，復(fù)審被刷后，劉瑞玲和家人幾次找到呂梁市人社局溝通，希望自己的疑問能夠得到解釋。工作人員答復(fù)，“決定不了，得領(lǐng)導(dǎo)決定。”
“我們在人社局連續(xù)等了好幾天也沒見到局長，家里人天天坐在樓道里等，始終沒有等到，后來才聽說，局長出差了。”劉瑞玲表示，一位副局長幫忙撥通了局長的電話，說明情況后，局長答應(yīng)開會研究一下，盡快答復(fù)。
大約一周后，劉瑞玲接到了呂梁市人社局的電話，告知會不開了，但是會給她一個書面回復(fù)。
4月28日，劉瑞玲接到書面答復(fù)，其中寫道：因招聘崗位要求專業(yè)為“歷史學(xué)”，而劉瑞玲所學(xué)專業(yè)為“世界史”，報名時填報的專業(yè)信息又為“歷史學(xué)”，“屬填報虛假報名信息，按規(guī)定取消面試資格”。同時希望她從中“吸取教訓(xùn)”“避免類似問題發(fā)生”。
“我越想越生氣，如果非說我謊報信息、專業(yè)不符，那人社局出的公告有沒有問題呢？既然研究生階段沒有歷史學(xué)專業(yè)，為什么要寫‘本科及以上’均可報考？”為此，她覺得十分委屈。
“會計或財務(wù)電算化”是個什么專業(yè)
除了劉瑞玲，同樣因這場考試而陷入焦慮的，還有考生王慧慧。
“我也是復(fù)審被刷。人社局招的是‘會計或財務(wù)電算化’專業(yè)，而我的專業(yè)是‘會計電算化’。人社局說，我的專業(yè)名稱與前者相比，少了‘或財務(wù)’3個字，屬填報虛假報名信息。”王慧慧在本次考試中，取得了她所報崗位的筆試成績第一名。資格復(fù)審中，因上述原因被淘汰。
據(jù)王慧慧回憶，她在報名時，原本填寫了自己畢業(yè)證上的專業(yè)名稱“會計電算化”，但是審核沒有通過。
“沒辦法，我又重新報名，在專業(yè)欄里依照招聘計劃的專業(yè)名稱，填寫了‘會計或財務(wù)電算化’，因此通過初審，參加了筆試。”在王慧慧看來，自己改填專業(yè)并非謊報，“會計或財務(wù)電算化”是一個綜合表述。
“‘會計或財務(wù)電算化’就是指‘會計電算化’或者‘財務(wù)電算化’，而且‘會計或財務(wù)電算化’沒有單獨的專業(yè)代碼，我所學(xué)的‘會計電算化’專業(yè)代碼為620204。”王慧慧說。
“呂梁市人社局分管此類工作的副局長曾告訴我，他也就‘會計或財務(wù)電算化’究竟是不是一個獨立的專業(yè)名稱進行了查證，他也沒查到有這樣一個獨立的專業(yè)名稱，但是他說他做不了主。”王慧慧表示。
2017年國家公務(wù)員考試專業(yè)科目中，無論研究生、本科、?？?，均無“會計或財務(wù)電算化”這一專業(yè)名稱，反之，本科包含有“會計電算化”“財務(wù)電算化”等專業(yè)，專科也有“會計電算化”專業(yè)，而王慧慧畢業(yè)證上的專業(yè)就是“會計電算化”。
然而據(jù)呂梁市人社局工作人員介紹，本次考試專業(yè)設(shè)置內(nèi)容并未參照國考目錄，而是參照山西省公務(wù)員考試專業(yè)目錄執(zhí)行，所設(shè)專業(yè)由各招聘單位申報。
中國青年報·中青在線記者從呂梁市人社局提供的山西省人社廳發(fā)布的公務(wù)員報考專業(yè)設(shè)置分類指導(dǎo)目錄中了解到，“會計與審計類”中，確實包括“會計、會計或財務(wù)電算化、財務(wù)會計”三項。
因?qū)瘟菏腥松缇譀Q定存在異議，王慧慧已就此事申請了行政復(fù)議。
帶著兩名考生的疑問，中國青年報·中青在線記者對呂梁市人社局負(fù)責(zé)相關(guān)審核工作的市場科工作人員進行了采訪。
據(jù)工作人員介紹，此次公開招聘，涉及范圍廣、崗位門類多，是近年來呂梁市規(guī)模最大的一次事業(yè)單位招聘。劉瑞玲、王慧慧等就專業(yè)報考等問題提出異議后，人社局對她們作了書面回復(fù)，因其畢業(yè)證上所寫專業(yè)和此次招聘所設(shè)專業(yè)不一致，而未通過復(fù)審。
“初審階段我們只能通過考生填寫的網(wǎng)絡(luò)報名（表），對考生資格進行審核，進入復(fù)審階段才能進一步核實她的相關(guān)證件。但無論初審、復(fù)審，審核小組均要求至少有兩名以上工作人員開展審核工作。”該工作人員稱，以王慧慧為例，她在初審階段就因?qū)I(yè)不符被刷，后來她將自己所報專業(yè)“會計電算化”改為“會計或財務(wù)電算化”進行了二次報名，因此通過初審，“按照規(guī)定我們不能讓她通過。”
那么，“會計或財務(wù)電算化”究竟是一個什么樣的專業(yè)？是否包含“會計電算化”專業(yè)？
就此問題，中國青年報·中青在線記者致電山西省人事考試中心考務(wù)二科進行咨詢，對方并未作出解答，表示該問題需要咨詢山西省人社廳。
記者致電山西省公務(wù)員考試專業(yè)目錄文件中所留的省人社廳公務(wù)員考錄處電話，就“會計或財務(wù)電算化”名稱含義進行咨詢，對方答復(fù)不負(fù)責(zé)解釋事業(yè)單位招考相關(guān)工作，“哪個單位招人問哪個單位”。
而呂梁市人社局表示，已和相關(guān)招聘單位溝通過，涉及專業(yè)名稱解釋還是要問省人社廳。
至此，事情陷入了僵局。
呂梁市人社局：審核嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行
呂梁市人社局同時表示，所招專業(yè)均由招聘單位申報，審核是嚴(yán)格按照省里相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該局已多次就此向王慧慧等進行解釋，該處理決定并非針對哪一個人。
山西省人社廳去年發(fā)過一份關(guān)于全省事業(yè)單位公開招聘人員工作的通知，其中要求各地特別要注意對專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、年齡等條件的審查，嚴(yán)禁隨意放寬和更改資格條件要求，“堅決避免因資格審查不嚴(yán)不細(xì)而產(chǎn)生招聘糾紛”。
“我們的審核，要求專業(yè)名稱等必須與畢業(yè)證上的專業(yè)完全一致，各單位申報計劃也應(yīng)就申報學(xué)科類別或者對具體專業(yè)進行明確。”該局工作人員表示：“既然寫了這個名稱，就應(yīng)該有這個專業(yè)。”
據(jù)了解，除了王慧慧，呂梁市人社局也曾遇到其他“會計電算化”專業(yè)的考生，因初審被刷前來咨詢，在被告知“專業(yè)不符”后，很多人放棄了報名。
另外，該局工作人員說，除王慧慧以“會計或財務(wù)電算化”報名通過初審，確實再未見過有考生以“會計或財務(wù)電算化”為專業(yè)報名，而以“會計電算化”“財務(wù)電算化”兩個專業(yè)報名的考生，都在初審階段被刷掉了。
至于劉瑞玲被刷一事，該工作人員表示她所報崗位招的是“歷史學(xué)”專業(yè)畢業(yè)生，而非歷史學(xué)類中的全部專業(yè)，所以“世界史”并不在其中。
“我們是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行審核，涉及專業(yè)名稱，多一個字、少一個字都不允許。”呂梁市人社局認(rèn)為，王慧慧因為專業(yè)不符報名未通過，因此改寫報名專業(yè)，這涉及誠信問題，對其他考生也不公平。
呂梁市人社局的解釋并不能令劉瑞玲信服：“這個回答避重就輕，既沒有說清研究生階段什么樣的專業(yè)才能報考‘歷史學(xué)’崗位，又只字不提‘世界史’就是從‘歷史學(xué)’分設(shè)而出的事實，這相當(dāng)于將研究生拒之于事業(yè)單位考試的大門之外。”
王慧慧也表示：“呂梁市人社局如果能證明‘會計或財務(wù)電算化’是一個獨立的專業(yè)名稱，并找出專業(yè)代碼，那我承認(rèn)自己此前對專業(yè)名稱理解有誤。如果他們證明不了，應(yīng)該給我一個說法。”