2017年7月7—8日, 20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第12次峰會將在德國漢堡舉行(以下簡稱G20漢堡峰會)。國際會計師聯(lián)合會(IFAC)近日公布致G20漢堡峰會行動建議(以下簡稱《行動建議》),題為《建立·信任 激發(fā)信心》。
IFAC成立于1977年,是會計行業(yè)的國際組織,由130多個國家和地區(qū)的175個職業(yè)組織組成,代表全球近300萬在會計師事務(wù)所、教育、政府和工商企業(yè)等領(lǐng)域工作的職業(yè)會計師。IFAC的組織目標(biāo)是:推動制定高質(zhì)量的職業(yè)準(zhǔn)則;引導(dǎo)、促進(jìn)職業(yè)準(zhǔn)則的采用和實(shí)施;加強(qiáng)會計職業(yè)組織的能力建設(shè),提升會計師的職業(yè)價值。中注協(xié)于1997年加入IFAC,積極參與了國際會計職業(yè)發(fā)展問題的討論和政策形成。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,IFAC將促進(jìn)應(yīng)對和化解金融危機(jī)列入其工作議程。2009 年7 月,IFAC在倫敦召開G20國家會計行業(yè)峰會,探討會計行業(yè)如何更好地服務(wù)于全球金融穩(wěn)定,G20國家中17個國家的會計職業(yè)組織和機(jī)構(gòu)代表出席會議。以這次會議成果為基礎(chǔ),IFAC向當(dāng)年9月召開的G20匹茲堡峰會提交了行動建議,其中建議,鼓勵各國政府采用和實(shí)施統(tǒng)一的全球準(zhǔn)則,不僅包括會計準(zhǔn)則,也包括審計準(zhǔn)則和審計師獨(dú)立性準(zhǔn)則;對G20峰會和金融穩(wěn)定理事會(FSB)建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的倡議提出了補(bǔ)充建議。2009年之后,IFAC向每年的G20峰會提交行動建議,涉及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、金融監(jiān)管、政府透明度、公共部門財務(wù)管理、會計職業(yè)發(fā)展、行業(yè)誠信建設(shè)等多個議題。
《行動建議》指出,強(qiáng)化治理是實(shí)現(xiàn)峰會有關(guān)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任等工作目標(biāo)的關(guān)鍵,也是重獲公眾信任、激發(fā)信心的必要措施。建議聯(lián)手打擊腐敗,倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的行為;在G20成員國范圍內(nèi)建立安全的、數(shù)字化的投資環(huán)境;G20成員國全面采用綜合報告模式;加強(qiáng)公共部門與私人部門的治理;完善公共部門財務(wù)管理。
《行動建議》還指出,要營造高效、一致、透明的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境。重獲公眾信任,激發(fā)公眾信心,需要有能夠履行對公眾承諾的監(jiān)管方法,這些監(jiān)管方法要能夠夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),為各個經(jīng)濟(jì)部門和群體,包括小企業(yè)主、大企業(yè)、不同收入水平的勞動者和國際投資者,提供機(jī)遇。并建議,包括為中小企業(yè)營造有利于其發(fā)展的、包容的市場環(huán)境;為建立一致的國際稅收體系開展合作;使G20成員國的監(jiān)管措施更加智慧、有效;建立一致的、透明的全球監(jiān)管環(huán)境;實(shí)施全球公認(rèn)的準(zhǔn)則,提升對全球經(jīng)濟(jì)與金融體系的信心,促進(jìn)其增長和穩(wěn)定。
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