隨著11月5日會計從業(yè)資格證正式退出歷史舞臺,國內(nèi)逾千萬張的證書一齊作廢。持證者在抱怨“一夜回到解放前”之余,不得不正視這一事實:他們已被行業(yè)洗牌置換至行業(yè)邊緣——無其他砝碼者將被直接移出。
一、落幕時,會從有話要說
作為準入類職業(yè)資格,在施行的二十多年來,這一制度兢兢業(yè)業(yè)地為會計行業(yè)篩選了大量符合國情的人才,向大眾普及了會計基礎(chǔ)知識,在會計行業(yè)規(guī)范與前進的道路上起到了重要的作用。
然而,隨著時代的發(fā)展,會從在“準入”上表現(xiàn)得越來越吃力:
1)證書管理亂象叢生
會從考試已舉行逾二十年,在國內(nèi)的許多地方,只要掏錢就能拿到會從的舞弊現(xiàn)象非常普遍。大大增加了管理難度與制度成本。還有不少以欺騙、賄賂、考試舞弊等不正當手段獲得證書的亂象存在。利益驅(qū)動亂象叢生,會從作為從事會計工作必需的準入考試,卻成了不法分子的斂財入口。
2)考查內(nèi)容與行業(yè)要求脫軌
會計行業(yè)在國家中扮演著非常重要的“經(jīng)濟警察”角色,其良好運行事關(guān)經(jīng)濟、財政、稅收體系的穩(wěn)定。會計工作具有專業(yè)性、社會性和政策性,會計信息的質(zhì)量直接影響著國家的穩(wěn)定與繁榮。
而在會從準入制度下,許多既無會計從業(yè)經(jīng)驗、也未接受過會計專業(yè)主干課程系統(tǒng)培訓(xùn)者,通過短短幾個月的培訓(xùn)便獲得了進入行業(yè)的資格。會從的考查內(nèi)容也有相當大的局限性:考試的三門課程會計基礎(chǔ)、電算化、財經(jīng)法規(guī)過于基礎(chǔ),考生即使通過考試也并不具備執(zhí)業(yè)的知識與技能。
隨著會計行業(yè)的不斷發(fā)展,會從在行業(yè)大門處設(shè)立的關(guān)卡越來越不能滿足現(xiàn)實需求。
3)固化行業(yè)人才結(jié)構(gòu)
由于會從考試幾乎不設(shè)門檻,只要有中學(xué)或中專以上學(xué)歷即可報考,通過考試者從高校學(xué)生到社會人員都有,魚龍混雜。目前國內(nèi)已有逾千萬的會從持證者,呈現(xiàn)出泛濫狀態(tài),遠遠超過了人才需求。
另外,現(xiàn)如今會計行業(yè)呈現(xiàn)出較為堅固的金字塔結(jié)構(gòu):底層會計人員過多,中層會計人員供不應(yīng)求,高層會計人員更是嚴重匱乏。隨著時間的推進,會從考試卻在不斷加劇基層會計人員過剩的現(xiàn)狀。
二、會從持證者正在被移出行業(yè)
會從取消后,表面上是行業(yè)門檻被直接拆除,任何人都可以出入了。實際上,是從業(yè)門檻被直接拔高了——為了篩選出符合行業(yè)要求的人才、推動人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,新的門檻將進行更嚴格的人才調(diào)控,以解決基層會計人員過多的現(xiàn)狀。會從持證者,便是改革的主要指向。
1)不具備《會計法》修改所要求的專業(yè)能力
根據(jù)11月4日的會計法修改決定,《會計法》第三十八條的原表述“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書”被修改成“會計人員應(yīng)當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力”。
在會計行業(yè),專業(yè)能力意味著理論水平、操作技能與工作經(jīng)驗。而會從對于理論與技能的考核程度,業(yè)已達不到執(zhí)業(yè)水平。用人單位對于會從持證者在工作中的表現(xiàn)普遍不滿:專業(yè)知識不過硬,實務(wù)操作不熟練,更談不上根據(jù)工作內(nèi)容隨機應(yīng)變了。
2)跟不上現(xiàn)實對會計人員的要求
會從持證者不符合行業(yè)對會計人員提出的要求。會計市場存在著龐大的剛需,人才缺口巨大,而會從持證者只能從事簡單的簿記、對賬、繪制報表工作,這部分工作內(nèi)容完全可以由ERP系統(tǒng)完成,更不用說功能越來越強大的財務(wù)機器人了。當然,任何行業(yè)都是如此,一邊渴求金字塔頂尖的高端人才,一邊淘汰塔底基礎(chǔ)人員。
會從持證者也不符合時代對會計人員提出的要求。隨著經(jīng)濟全球化、金融一體化的進程,財務(wù)管理、風(fēng)險控制、預(yù)算籌劃越來越成為會計職業(yè)的工作重點。而會從持證者能夠完成的,只有會計數(shù)據(jù)錄入、核對、計算等基礎(chǔ)工作。
三、改革對行業(yè)門檻提出了新的要求
取消會計從業(yè)資格證,體現(xiàn)了國家改革會計行業(yè)的堅定決心。根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,行業(yè)改革將從以下幾個方面入手:1、解決基層會計人才過剩的現(xiàn)狀,調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展;2、簡政放權(quán),將人員聘用權(quán)交給用人單位,讓市場主體能夠根據(jù)市場需求選擇人才,以在市場中發(fā)揮更大的作用;3、提升會計從業(yè)人員專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)。
1)調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展
要調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,首先必須要有合理的行業(yè)門檻。行業(yè)門檻需要滿足市場對于人才質(zhì)量的需求。作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價體系中的第二梯隊,會計職稱全面考察了考生的專業(yè)能力:考試對于報考者的工作年限提出了一定的要求,也考察了考生在經(jīng)濟法、會計實務(wù)與財務(wù)管理等方面的理論與技能。
要調(diào)控人才結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,還要有合理的人才評價體系。會計職稱體系分為初、中、高三個等級,系統(tǒng)衡量了會計人業(yè)務(wù)水平的高低。截至2016年底,我國通過初、中、高級專業(yè)技術(shù)資格考試的會計人分別為404萬、169萬與13萬。會計職稱體系為行業(yè)篩選出了較為符合市場需要的人才結(jié)構(gòu)。
2)推動市場主體按需選才
市場的繁榮發(fā)展需要每個主體的積極參與,在參與市場活動中,資金運動、預(yù)算規(guī)劃、風(fēng)險管理等都極為重要。因此,用人單位需要懂實操、會管理的會計人才。
失去會從這一上崗要求后,用人單位將更加側(cè)重對于應(yīng)聘者專業(yè)能力的考查:學(xué)習(xí)經(jīng)歷角度而言,是否科班出身或是接受過會計專業(yè)主干課程的系統(tǒng)培訓(xùn);證書角度而言,是否持有會計職稱證書,是否通過了注冊會計師的部分或全部科目;工作經(jīng)驗角度而言,是否從事過相關(guān)工作,在工作中掌握了哪些技能。
其中,證書最能考查求職者的專業(yè)能力,尤其是兼顧考查理論知識、操作技能與工作年限的會計職稱。很快,初級會計職稱將成為許多單位的新用人標準,中級會計職稱將成為招聘財務(wù)主管、總會計師等較高職位的門檻。
3)不斷提高會計人員的專業(yè)能力
行業(yè)進步和時代發(fā)展都要求著會計人員擁有越來越高的專業(yè)能力。會計人員不再是拿著計算器便可走遍天下的賬房先生,而需要不斷的繼續(xù)教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會計職稱體系滿足了會計人自我提升的需要,分明的層級結(jié)構(gòu)、各等級對應(yīng)的福利與職業(yè)地位也給了會計人前進的目標與動力。
四、新的行業(yè)門檻在不遠處招手
隨著改革的不斷深化,會計職稱的含金量迅速升高,擔任起會計人員管理的整副擔子。初級會計職稱也將接棒會計從業(yè)資格證,成為會計行業(yè)的新門檻。
對于會從持證者來說,取得會計初級職稱是免遭“移出會計群”的唯一選擇。對于沒有任何證書者而言,初級會計職稱也是你進入行業(yè)的必需。現(xiàn)如今,初級會計職稱考試已取消了原來的“持有會從”報名限制,張開懷抱歡迎任何有志于會計事業(yè)、愿意付出努力者。
不抓緊將初級會計職稱囊入懷中,下一個被“移出”的,可能就是你!
本文系高頓原創(chuàng)作品,作者Iris,部分內(nèi)容綜合自互聯(lián)網(wǎng),如涉及版權(quán)問題請及時聯(lián)系處理。歡迎分享,轉(zhuǎn)載請注明來源高頓。